เพิ่มพื้นที่ 19.1 ล้านไร่ กฎหมายใหม่เปิดสิทธิชุมชนจัดการ
น.ส.สุทธิลักษณ์ ระวิวรรณ รักษาการอธิบดีกรมป่าไม้ เปิดเผยว่า หลังจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติร่าง พ.ร.บ.ป่าชุมชน ขณะนี้อยู่ระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาตามขั้นตอนกฎหมายก่อนประกาศบังคับใช้ ประกอบกับนโยบายของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ซึ่งแถลงต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติไว้ชัดเจน ตามข้อ 9 คือ การรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากรและการสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน โดยระยะเฉพาะหน้าให้เร่งขยายป่าชุมชน พร้อมสนับสนุนงบประมาณปี 2561 เพื่อจัดตั้งป่าชุมชน 4,000 หมู่บ้าน โดยมีเป้าหมายจัดตั้งป่าชุมชนให้ครบ 21,850 หมู่บ้าน หรือพื้นที่ประมาณ 19.1 ล้านไร่ ให้ได้ภายในปี 2563 ปัจจุบันผลดำเนินการจัดตั้งป่าชุมชนเพิ่มขึ้นเป็น 11,114 หมู่บ้านหรือพื้นที่ 6.08 ไร่แล้ว ดังนั้น กรมป่าไม้จะเร่งสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่องร่าง พ.ร.บ.ป่าชุมชน แก่ประชาชนทั่วประเทศ โดยจัดประชุมเชิงปฏิบัติการสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่องป่าชุมชนและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
น.ส.สุทธิลักษณ์กล่าวต่อว่า สาระสำคัญของ พ.ร.บ.ป่าชุมชน คือ มีกฎหมายเฉพาะทำให้คล่องตัวในการจัดการป่าชุมชน สามารถขยายการจัดตั้งป่าชุมชนเพิ่มมากขึ้นนำไปสู่ป่าร้อยละ 40 คณะกรรมการป่าชุมชนสามารถดูแลป่าชุมชนโดยมีกฎหมายรองรับ เพิ่มรายได้ครัวเรือน ทำให้ความเป็นอยู่ของประชาชนดีขึ้น และประชาชนที่ดูแลป่าได้รับสิทธิใช้ประโยชน์จากป่าตามกฎหมาย ขณะที่ปัญหาการดำเนินงานป่าชุมชนปัจจุบัน จะพบว่า ด้านการจัดตั้งป่าชุมชนนั้น ผู้ได้รับอนุญาตโครงการป่าชุมชนตามกฎหมาย คือ พนักงานเจ้าหน้าที่ ส่วนคณะกรรมการป่าชุมชนเป็นผู้ช่วยพนักงานเจ้าหน้าที่ ส่วนโครงการป่าชุมชนเองมีระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดต่ออายุโครงการ ทำให้ประชาชนขาดแรงจูงใจในการจัดตั้งป่าชุมชน ส่วนด้านบริหารจัดการป่าชุมชนเองพบไม่มีกฎหมายรองรับ ทำให้ประชาชนที่ร่วมดูแลป่าไม่สามารถใช้ประโยชน์ป่าได้ เกิดความแคลงใจกับเจ้าหน้าที่รัฐ ท้ายสุดขาดแรงจูงใจในการให้ความร่วมมือกับรัฐ แต่ พ.ร.บ.ป่าชุมชนที่จะประกาศใช้ ได้ทลายข้อจำกัดเดิม ทั้งเรื่องสิทธิที่เป็นธรรมในการบริหารจัดการป่า การแก้ข้อขัดแย้งระหว่างเจ้าหน้าที่รัฐและชุมชน เป็นต้น.
...