‘คสช.-ครม.-สนช.’สนอง รีบเร่งแก้รธน.57เปิดทาง
“บิ๊กตู่” เรียกถก คสช.-ครม.มีมติ ร่วมเสนอร่างแก้ไข รธน. ฉบับชั่วคราวปี 57 นำไปสู่การแก้ไขร่าง รธน. ฉบับผ่านประชามติ นายกฯแจงทำตามพระราชกระแสให้แก้ไขในหมวดพระมหากษัตริย์ 3-4 มาตรา ย้ำฝ่ายการเมืองจะเริ่มขยับได้ต้องหลังพระราชพิธีพระบรมศพ และพิธีบรมราชาภิเษกไปแล้ว ให้หาเสียงเลือกตั้งปลายปี 60 ได้รัฐบาลปี 61 “มีชัย” อ้างโรดเเม็ปเดิม แต่เปลี่ยนแปลงได้ แก้ รธน.ปี 57 เป็นหน้าที่นายกฯไม่เกี่ยว กรธ. “วิษณุ” ยันแก้แค่หมวดเดียวไม่เกี่ยวกับโครงสร้างอื่น วิป สนช.เด้งรับจัด 3 วาระรวด แก้ 2 ประเด็นสำคัญ “ผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์” และ “ระยะเวลาการทูลเกล้าทูลกระหม่อมขอรับพระราชทานรัฐธรรมนูญกลับคืนมา” นายกฯฟุ้งแผนปรองดองคืบ ถามใจดูจะเอาคนในชาติหรือคนไกล “บิ๊กป้อม” ลั่นต้องจบก่อนเลือกตั้ง พท.ตอกกลับจริงใจแค่ไหน “ตู่” เฮศาลปล่อยตัวชั่วคราว
หลังตกเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์มานานกับการขยับโรดแม็ปเลือกตั้งของรัฐบาล คสช. ล่าสุดมีความชัดเจนขึ้น หลังจากที่ประชุม คสช.ร่วมกับ ครม. มีมติร่วมกันเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557 เพื่อนำไปสู่การแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ ในหมวดพระมหากษัตริย์
“บิ๊กตู่” ร่วมรณรงค์งานวันครู
เมื่อเวลา 09.00 น.วันที่ 10 ม.ค.ที่ตึกบัญชาการ 1 ทำเนียบรัฐบาล นายธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รมว.ศึกษาธิการ และนายสมศักดิ์ ดลประสิทธิ์ รองเลขาธิการสภาการศึกษา ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการคุรุสภา นำคณะผู้บริหารคุรุสภา นักเรียน นักศึกษา พร้อมศิลปินดารา นายธนนท์ จำเริญ หรือ “นนท์ เดอะวอยซ์” และพัดชา เอนกอายุวัฒน์ หรือ “พัดชา เอเอฟ” เข้าพบ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อมอบดอกกล้วยไม้ดอกไม้สัญลักษณ์ประจำวันครู และซีดีเพลง “เทิดเกียรติคุณครู” ให้กับนายกฯ และเชิญเป็นประธานพิธีงานวันครู ครั้งที่ 61 วันที่ 16 ม.ค.นี้
...
ขอเด็กไทยอย่าไปฟังคนไม่ดี
พล.อ.ประยุทธ์กล่าวว่า ครูมีความสำคัญดังนั้นต้องเป็นคนดีมีคุณภาพ มีความรู้ความสามารถสั่งสอนศิษย์ให้เป็นบุคลากรสำคัญพัฒนาประเทศ ส่วนเด็กๆ ขอให้พัฒนาตนเองควบคู่ไปกับการเป็นคนดี ต้องไม่ยอมรับการทุจริตคอร์รัปชัน เพื่ออนาคตประเทศใน 20 ปีข้างหน้า อย่าฟังคำพูดคนที่ไม่ดี สังคมมีทั้งคนดีและคนไม่ดี ทุกคนต้องช่วยกัน ทำให้มีคนดีมากกว่าคนไม่ดี และต้องมีความกตัญญู เคารพต่อพ่อแม่ครูอาจารย์ ให้กราบพ่อแม่ที่ถือเป็นพระในบ้าน และกราบครูในวันครู “เข้ามาทำหน้าที่เป็นสะพานให้ทุกคนก้าวข้ามสิ่งที่ไม่ดี ความหมายทั้งหมดอยู่ในเนื้อเพลงที่ผมแต่งขึ้น รู้จักเพลงสะพานหรือไม่ อยากให้ไปฟังกัน”
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังพูดจบนายกฯได้เข้าไปอุ้มและหอมแก้มเด็กนักเรียน พร้อมบอกว่า ตนมีลูกสาวฝาแฝด แต่ตอนนี้โตแล้วจึงอุ้มและหอมไม่ได้ ขณะที่เด็กๆได้อวยพรนายกฯ ให้มีสุขภาพแข็งแรง และทำงานเพื่อประเทศชาติตลอดไป
คสช.พร้อมหน้าถกวาระสำคัญ
ต่อมาเวลา 09.30 น. พล.อ.ประยุทธ์เป็นประธานการประชุม คสช. โดยมี พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองนายกฯ รองหัวหน้าคสช. พล.อ.เฉลิมชัย สิทธิสาท ผบ.ทบ. ในฐานะเลขาธิการ คสช. พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย พล.อ.อุดมเดช สีตบุตร รมช.กลาโหม พล.อ.ชัยชาญ ช้างมงคล ปลัดกระทรวงกลาโหม พล.อ.สุรพงษ์ สุวรรณอัตถ์ ผบ.ทหารสูงสุด พล.ร.อ.ณะ อารีนิจ ผบ.ทร. พล.อ.อ.จอม รุ่งสว่าง ผบ.ทอ. พล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผบ.ตร. นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) และนายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ สมาชิก คสช. เข้าประชุมกันพร้อมหน้า
มติ คสช.–ครม.แก้ รธน.ชั่วคราว
กระทั่งเวลา 12.00 น.การประชุม คสช.เสร็จสิ้น นายกฯ และนายวิษณุได้เข้าประชุม ครม.ต่อทันที โดยนายวิษณุเป็นผู้กล่าวชี้แจงให้ที่ประชุม ครม.รับทราบ ว่า ที่ประชุม คสช.และ ครม.มีมติร่วมกัน ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557 เพื่อนำไปสู่การแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติได้ สำนักราชเลขาธิการแจ้งมายังสำนักนายกรัฐมนตรีว่า สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมีพระราชกระแสให้มีการปรับปรุงแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับประชามติ ใน 3-4 มาตรา จึงต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว เพื่อให้นำร่างรัฐธรรมนูญที่นำขึ้นทูลเกล้าฯถวายไปแล้ว นำกลับมาแก้ไขได้ และนำกลับขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายไปอีกครั้งหนึ่ง ที่เดิมทีไม่ได้มีการเตรียมการไว้แต่แรก กรณีหากร่างรัฐธรรมนูญที่นำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายไปแล้วต้องมีการแก้ไข โดยมาตราที่จะมีการแก้ไขอยู่ในหมวดพระมหากษัตริย์ทั้งหมด ปรับเพื่อสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ขณะที่นายกฯ กล่าวว่า ลำดับขั้นตอนจะมีการขยับบ้างนิดหน่อย เนื่องจากเกิดเหตุการณ์ไม่คาดคิด เกิดการสูญเสีย แต่ยังเป็นไปตามโรดแม็ป
เพื่อแก้หมวดพระมหากษัตริย์
จากนั้นเวลา 14.00 น. พล.อ.ประยุทธ์แถลงภายหลังการประชุม ครม. ว่า เรื่องแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเป็นไปตามขั้นตอน เนื่องจากเมื่อวันที่ 9 ม.ค. องคมนตรีได้มาพบเนื่องจากทางสำนักราชเลขาธิการ สำนักพระราชวัง ได้ทำเรื่องมาที่รัฐบาลว่ามีประเด็นที่ต้องหารือในเรื่องรัฐธรรมนูญหมวดพระมหากษัตริย์ ซึ่งทางฝ่ายองคมนตรีได้นำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายไปแล้ว และมีพระราชกระแสลงมาว่ามี 3-4 รายการที่จำเป็นต้องแก้ไขให้เป็นไปตามพระราชอำนาจของพระองค์ท่าน ซึ่งเรื่องนี้ไม่ได้ เกี่ยวข้องกับเรื่องสิทธิเสรีภาพของประชาชน แต่เป็นเรื่องพระราชอำนาจของพระองค์ท่าน เราก็รับสนองพระบรมราชโองการ
นายกฯ คาดใช้เวลาไม่เกินเดือน
“การจะทำได้ต้องแก้รัฐธรรมนูญชั่วคราว คงใช้เวลาไม่นาน ประมาณไม่เกิน 1 เดือน แต่รัฐธรรมนูญชั่วคราวแก้ได้ก่อน และแก้ในสาระตรงนี้ เมื่อนำลงมาแล้วก็แก้ฉบับที่ส่งขึ้นไป ต้องเอาลงมาก่อนแล้วแก้และดำเนินการให้เร็วที่สุด ฉะนั้นยังอยู่ในกรอบเวลา ซึ่งจะครบในวันที่ 6 ก.พ. เมื่อนำลงมาแก้ไขใช้เวลาประมาณ 1 เดือน น่าจะเสร็จได้ไม่เกิน 2-3 เดือนข้างหน้านี้ จะได้เสนอโปรดเกล้าฯ มาอีกครั้ง ก็ขอเถอะเพราะเป็นเรื่องของพระราชอำนาจของพระองค์ท่าน รัฐธรรมนูญชั่วคราวจำเป็นต้องแก้ไข เพราะรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ผ่านประชามติไปแล้ว ฉะนั้นเมื่อจะแก้ในส่วนนี้ต้องหาวิธีการแก้ให้ได้ โดยไม่ต้องไปทำประชามติ เพราะไม่ได้เกี่ยวกับประชาชน เป็นไปการถวายพระราชอำนาจพระองค์ท่านเท่านั้นเอง” นายกฯกล่าว
พ้นพิธีสำคัญการเมืองค่อยขยับ
พล.อ.ประยุทธ์กล่าวต่อว่า เรื่องสำคัญคืออย่าไปสร้างปัญหาอีกเลย ตนบอกแล้วและสิ่งที่พูดขอให้จำไว้ด้วย ไม่เคยไปเลื่อนขั้นตอน ขั้นตอนยังมีเหมือนเดิมทุกประการ เวลาทุกอย่างมีหมดตามเวลา 240 วัน 150 วัน 90 วัน มีหมด อยู่ที่ขั้นตอนไหนจะไปอยู่ตรงไหน ทำได้แค่ไหนก็อยู่ตรงนั้น ทุกอย่างเริ่มสตาร์ตเมื่อมีรัฐธรรมนูญถาวรลงมา จะไปเลือกเมื่อไรก็ตามนั้น แต่ถามว่าถ้ามีเหตุการณ์มาแทรกในขั้นตอนการเลือกตั้ง หาเสียง หรือการประชุมพรรคในช่วงนั้นตามเวลาเดิมจะเกิดอะไรขึ้น ก็เรื่องงานราชพิธีพระบรมศพไง เข้าใจกันบ้าง พอทุกอย่างเรียบร้อยก็เดินต่อแค่นั้น เมื่อไรก็เมื่อนั้น ไม่ได้ไปดึงไปยืด มีใครรู้มาก่อนไหมว่ามันจะเกิดอะไรขึ้นสมมติผ่านไปถึงขั้นตอนการหาเสียงแล้วเลือกตั้งได้ จะตีกันอีกไหม ทะเลาะกันอีกรึเปล่า ตอบไม่ได้แล้วจะให้ยืนยันนี่โน่น ปลายปีนี้หลังราชพิธีก็จะให้เดินการเมืองได้หลังจากราชพิธีพระบรมศพ และบรมราชาภิเษก จากนั้นเริ่มจะพูดคุย เตรียมคน จะเลือกตั้งอะไรก็ว่าไป ได้เมื่อไรไม่รู้ แล้วตนไปแก้ตรงไหน ถ้าตนแก้เหรอก็ให้ไม่ต้องมี ยกเลิก คัดใหม่ทั้งหมด ต้องใช้สมองคิด อย่าใช้อย่างอื่นคิด
ติงสื่อให้รู้อะไรสูงอะไรต่ำบ้าง
นายกฯ กล่าวอีกว่า ที่ประชุมร่วม ครม.-คสช. มีมติขอแก้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว โดยขอสื่ออย่าเขียนให้เสียหาย รู้ว่าอะไรสูงอะไรต่ำบ้าง นอกจากนี้ยังมีเรื่องคณะกรรมการยุทธศาสตร์ และเรื่องรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินให้ส่วนต่อขยายแล้วเสร็จก่อนเดือน ส.ค.2561 “ที่พูดมาทั้งหมดเป็นสาระ ไม่ใช่สาระแน นี่ไม่ใช่คำหยาบแต่เป็นคำไทย อย่าไปเขียนเองบิดเบือนไปเรื่อยเปื่อย ไม่เอา แต่ผมไม่ได้ว่าใคร ส่วนการเมืองวันนี้ถือว่าเดินหน้าอยู่แล้ว รัฐธรรมนูญ กฎหมายลูกเกิดหรือยัง ก็เดินไปสิ เมื่อหลังเสร็จสิ้นงานพระราชพิธีก็จะมีการให้หาเสียง เลือกตั้งปลายปี 2560 และได้รัฐบาลปี 2561 อยู่ดี”
“มีชัย” โยน “บิ๊กตู่” แจงแก้ รธน.
ที่รัฐสภา นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. ให้สัมภาษณ์ก่อนเข้าประชุม กรธ. เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ถึงการเข้าประชุมร่วมกับ คสช.และ ครม. เมื่อช่วงเช้าที่ทำเนียบรัฐบาลว่า อะไรที่เกี่ยวกับ คสช. ให้ถาม พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ และหัวหน้า คสช. เพราะ คสช.ตกลงกันว่านายกฯ จะเป็นคนเดียวที่พูด ตนไม่ทราบถึงกระเเสข่าวการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว กรธ.ไม่ต้องเตรียมมาตรการรับมืออะไร เพราะจบในส่วนของ กรธ.เเล้ว ต้องรอดูว่าจากนี้ใครทำอะไร เป็นหน้าที่ของใคร
โรดเเม็ปเดิมแต่เปลี่ยนแปลงได้
“ตอนนี้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติยังไม่ประกาศใช้ โรดเเม็ปต้องเป็นไปตามเดิม วันเวลายังกำหนดไม่ได้ เนื่องจากยังไม่เริ่มนับหนึ่งที่จะรู้ได้ว่าอะไรต้องทำภายในกี่วัน ณ วันนี้ยังบอกไม่ได้ อะไรจะเกิดขึ้นเมื่อไหร่ เพราะบ้านเมืองเราเพิ่งเกิดเหตุการณ์เศร้าสลด ที่ทำให้ทุกอย่างชะงักงันเวลาอาจเปลี่ยนแปลง ยังไม่รู้จะนับหนึ่งได้อย่างไร สำหรับการผลักดันกฎหมายลูก กรธ.ทำเสร็จเเล้ว 2 ฉบับเเต่ยังส่งไปไม่ได้ ต้องรอหลังรัฐธรรมนูญประกาศใช้จึงส่งให้ สนช.ดูว่าจะปรับแก้อย่างไร เเล้วจึงลงมือทำอีก 2 ฉบับหลัง ต้องรอดูว่า กกต.กับพรรคการเมืองจะพร้อมเมื่อไหร่ด้วย หากผลีผลามส่งไปพร้อมกันหมด 4 ฉบับเเล้วพรรคการเมืองไม่พร้อมจะล้มกันหมด จะยิ่งกว่าเซ็ตซีโร่อีก” นายมีชัยกล่าว
ปัดไม่รู้ท่าเดียวโบ้ย คสช.ตอบ
เมื่อถามถึงกระเเสข่าวการปรับแก้รัฐธรรมนูญชั่วคราว เพื่อปรับขั้นตอนการดำเนินการให้ต่างจากเดิม นายมีชัยย้อนกลับว่า “ผมไม่รู้คุณเอามาจากไหน” เมื่อถามย้ำว่า กรอบเวลาการโปรดเกล้าฯ รัฐธรรมนูญภายใน 90 วัน ยังเป็นไปตามเดิมหรือไม่ นายมีชัยตอบว่า ณ วันนี้ยังเป็นเเบบนั้น เมื่อถามย้ำอีกว่า การแก้กติกาที่เป็นที่ยอมรับร่วมกันจะมีปัญหาหรือไม่ นายมีชัยตอบว่า อันนี้ไม่รู้ ตอบไม่ได้ ไม่รู้ใครจะแก้อะไรอย่างไรไม่รู้ เพราะไม่ใช่เรื่องของ กรธ. แต่เป็นเรื่องของรัฐบาลและ คสช.
ต้องแก้ รธน.ปี 57 เพื่อเปิดทาง
เมื่อถามว่า ร่างรัฐธรรมนูญที่ผ่านประชามติไปแล้วจะแก้ไขได้หรือไม่ นายมีชัยตอบว่า ตอบไม่ได้ ตนไม่รู้ ข่าวที่พวกคุณบอกว่าจะมีการแก้รัฐธรรมนูญ ทำสับสนไปหมดเเล้ว ณ วันนี้ยังแก้ไม่ได้ ข่าวของพวกคุณ ทำให้ไม่เเน่ใจเเล้ว คงต้องเป็นอย่างที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ว่าหากจะแก้ไขต้องไปแก้อะไรบ้าง แต่ตอนนี้ยังไม่รู้ว่าจะแก้ไขหรือไม่ ถ้าแก้ไขมาหน้าตาจะเป็นอย่างไร เมื่อถามว่าแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเพื่อขยายกรอบเวลา 90วันได้หรือไม่ นายมีชัยตอบว่า ตอบไม่ได้ เพราะไม่รู้ข่าวนี้จริงหรือเท็จ อีกวันสองวันน่าจะรู้ เมื่อถามว่าการจะแก้รัฐธรรมนูญที่ผ่านประชามติ ต้องแก้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเพื่อเปิดช่องก่อนใช่หรือไม่ นายมีชัยตอบว่า ถูกต้อง
เป็นหน้าที่นายกฯ ไม่เกี่ยว กรธ.
นายมีชัยให้สัมภาษณ์อีกรอบ ถึงประเด็นการแก้ไขเพิ่มเติมข้อความในร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่ผ่านประชามติ ว่า เป็นเรื่องของนายกฯ ที่จะดำเนินการ เพราะในมาตรา 4 ที่ขอแก้ไขมาตรา 39/1 วรรคสิบเอ็ด ให้เป็นข้อความใหม่นั้น ระบุไว้ชัดเจนว่ากรณีที่พระมหากษัตริย์พระราชทานข้อสังเกตว่าสมควรแก้ไขเพิ่มเติมข้อความใด ภายใน 90 วัน ให้นายกฯ ต้องขอรับพระราชทานรัฐธรรมนูญนั้นคืนมา เพื่อดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมเฉพาะประเด็นตามข้อสังเกตนั้น กระบวนการที่จะเกิดขึ้นต่อจากนั้น คือนายกฯ ต้องดำเนินการ ไม่ใช่หน้าที่ของ กรธ. เพราะหน้าที่ กรธ.เสร็จสิ้นไปแล้ว ตั้งแต่ที่ส่งร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติให้นายกฯ นำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย เพื่อให้พระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธย ตอนนี้ถือว่า กรธ.มีเวลาทำกฎหมายลูกมากขึ้น ถือเป็นผลดี ส่วนจะเริ่มนับหนึ่งแล้วส่ง สนช.เมื่อไหร่ต้องขึ้นอยู่กับรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้บังคับ
“วิษณุ” ย้ำไม่เกี่ยวโครงสร้างอื่น
ต่อมาช่วงเย็น นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ให้สัมภาษณ์เพิ่มเติมว่า มติที่ประชุมร่วม ครม.และคสช.ให้แก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว เพื่อเปิดทางแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญที่นำขึ้นทูลเกล้าฯถวายไปแล้ว เป็นการดำเนินการให้สามารถขอรับพระราชทานร่างรัฐธรรมนูญที่ทูลเกล้าฯถวายไปแล้วกลับมาปรับปรุงบางมาตราที่มีการแจ้งมา ซึ่งมีไม่กี่มาตรา ทั้งหมดต้องทำให้เสร็จภายใน 30 วัน หลังได้รับพระราชทานกลับคืนมา เมื่อถามว่า ใครจะเป็นผู้ดำเนินการแก้ไข นายวิษณุตอบว่า ตามหลักการจะให้นายกฯเป็นผู้แก้ตามที่ได้รับการแจ้งมา ซึ่งนายกฯมีดำริจะตั้งคณะกรรมการพิเศษ ซึ่งเป็นบุคคลจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาประมาณ 8-10 คน ดำเนินการ โดยไม่เกี่ยวกับเรื่องสิทธิเสรีภาพ โครงสร้างทางการเมือง การเลือกตั้ง หรือกระบวนการทางการเมืองทั้งสิ้น เป็นเรื่องเกี่ยวกับหมวดพระมหากษัตริย์ เข้าใจว่าเมื่อแก้ไขเสร็จแล้วจะเข้าเงื่อนไขเดิมตามกรอบระยะเวลา 90 วัน นับจากที่นายกฯได้นำร่าง รัฐธรรมนูญที่แก้ไขครั้งใหม่แล้วขึ้นทูลเกล้าฯถวาย เมื่อถามว่า มาตราที่จะแก้ไข คือมาตรา 5 มาตรา 17 และมาตรา 182 ใช่หรือไม่ นายวิษณุตอบว่า ในหลักการเป็นเช่นนั้น แต่ต้องดูว่าทั้ง 3 มาตราที่พูดถึงจะเกี่ยวพันกับมาตราใดอีกบ้าง หากมีต้องตามไปแก้ด้วย