- คณะเจรจาได้ร่วมหารือกันที่กรุงโดฮาของกาตาร์ เพื่อสรุปรายละเอียดแผนการยุติสงครามในกาซา หลังจากประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯเผยว่า ข้อตกลงหยุดยิงและปล่อยตัวประกันที่เขาสนับสนุนใกล้จะบังเกิดผลแล้ว
- ปัจจัยที่ส่งผลต่อข้อตกลงนี้ คือการที่นายโดนัลด์ ทรัมป์ ได้เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนต่อไป รวมถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่อนายกรัฐมนตรี เบนจามิน เนทันยาฮู จากหน่วยงานทหารของอิสราเอลเอง และความอ่อนแอลงของกลุ่มพันธมิตรฮามาสในกลุ่มกองกำลังผสมที่ใช้ชื่อว่า Axis of Resistance หรือ "กลุ่มอักษะแห่งการต่อต้าน" ของอิหร่าน
- เจ้าหน้าที่อิสราเอลซึ่งให้ข้อมูลเกี่ยวกับข้อตกลงที่เสนอดังกล่าว ระบุว่าในระยะแรก ตัวประกัน 33 คนจะถูกปล่อยตัว ซึ่งรวมถึงเด็ก ผู้หญิง ซึ่งบางคนเป็นทหารหญิง ผู้ชายอายุเกิน 50 ปี และผู้บาดเจ็บและป่วย
โครงร่างของข้อตกลงหยุดยิงและปล่อยตัวประกันในฉนวนกาซา ซึ่งขณะนี้กำลังมีการหารือกันระหว่างอิสราเอลและฮามาสในการเจรจาทางอ้อมที่กรุงโดฮา อยู่บนโต๊ะเจรจามาตั้งแต่เดือนพฤษภาคม แล้วทำไมจึงมีความคาดหวังว่าข้อตกลงนี้จะได้ผล หลังจากที่ถูกระงับไว้ในช่วงการเกิดสงครามนานถึงแปดเดือน?
มีหลายสิ่งที่เปลี่ยนไป ทั้งทางการเมืองและในทางปฏิบัติ
สิ่งแรกคือการเลือกตั้งสหรัฐฯ ที่นายโดนัลด์ ทรัมป์ ได้เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนต่อไป
เขาขู่ว่าสถานการณ์ "จะเผชิญความยุ่งเหยิง" หากตัวประกันไม่ได้รับการปล่อยตัวก่อนเขาเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคมนี้
...
กลุ่มฮามาสอาจตีความว่า นั่นเป็นสัญญาณว่าแม้แต่เบรกที่อยู่ในสภาพที่ไม่มั่นคงที่รัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้การนำของนายโจ ไบเดน ใช้เพื่อพยายามควบคุมรัฐบาลอิสราเอลก็จะถูกยกเลิก แม้ว่าจะนึกภาพไม่ออกว่าสิ่งนี้มีความหมายว่าอย่างไร สำหรับดินแดนที่ถูกทำลายจากสงครามนานถึง 15 เดือนแล้วก็ตาม
อิสราเอลเองก็รู้สึกกดดันจากประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ ที่ต้องการให้ยุติความขัดแย้งในฉนวนกาซา ซึ่งคุกคามความหวังของทรัมป์ที่จะบรรลุข้อตกลงระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้น และภาพลักษณ์ที่ทรัมป์ต้องการในฐานะประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผู้ยุติสงคราม
ในทางกลับกัน นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ของอิสราเอล ยังคงเผชิญกับแรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากพันธมิตรฝ่ายขวาจัดในกลุ่มแนวร่วมของเขาให้ทำสงครามต่อไป
แต่ทรัมป์อาจเป็นเครื่องมือสำหรับเขาในการโน้มน้าวพันธมิตรของเขาให้ยอมรับข้อตกลงและอยู่ในรัฐบาลต่อไป ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่และบุคคลที่เขาเลือกเป็นเอกอัครราชทูตอิสราเอล ถูกมองว่าสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง ซึ่งนายเบซาเลล สโมทริช รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง จากฝ่ายขวาจัดของอิสราเอล กล่าวว่าเขาต้องการผนวกเข้ากับอิสราเอล
แต่หลังจากการประชุมกับนายกรัฐมนตรีเมื่อคืนที่ผ่านมา นายสโมทริชดูเหมือนจะไม่มั่นใจ โดยระบุบนโซเชียลมีเดียว่าข้อตกลงปัจจุบันเป็น "หายนะ" ต่อความมั่นคงแห่งชาติของอิสราเอล และเขาจะไม่สนับสนุนข้อตกลงดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม คนบางกลุ่มในอิสราเอลเชื่อว่าทั้งนายสโมทริช และนายอิทามาร์ เบน-กเวอร์ รัฐมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งเป็นพันธมิตรฝ่ายขวาจัด มองว่าบทบาทปัจจุบันของพวกเขาในรัฐบาลอิสราเอล เป็นโอกาสที่ดีที่สุดที่จะรักษาการควบคุมเขตเวสต์แบงก์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทรัมป์กลับมาทำงานที่ทำเนียบขาว และพวกเขาไม่น่าจะทำตามคำขู่ว่าจะถอนตัว
สิ่งที่สองที่เปลี่ยนไปคือ แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่อนายเนทันยาฮูจากหน่วยงานทหารของอิสราเอลเอง
มีรายงานว่าบุคคลสำคัญหลายคน กล่าวท้าทายเนทันยาหลายครั้งเกี่ยวกับเป้าหมายทางทหารที่ลดน้อยลงในการทำสงครามต่อไป หลังจากการสังหารผู้นำระดับสูงของกลุ่มฮามาส และการทำลายล้างฉนวนกาซา
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ทหารอิสราเอล 10 นายถูกสังหารในฉนวนกาซา ทำให้อิสราเอลต้องตระหนักถึงต้นทุนของสงคราม และคำถามที่ไม่มีวันสิ้นสุดว่า "ชัยชนะทั้งหมด" เหนือกลุ่มฮามาส ที่เนทันยาฮูสัญญาไว้จะเป็นไปได้หรือไม่
ปัจจุบัน นักวิเคราะห์บางคนแนะนำว่ากลุ่มฮามาสกำลังสร้างตัวขึ้นมาใหม่เร็วกว่าที่อิสราเอลจะเอาชนะได้ ดังนั้น อิสราเอลจึงจำเป็นต้องพิจารณากลยุทธ์ของตนใหม่
ประการที่สาม คือมีการเปลี่ยนแปลงในระดับภูมิภาค ซึ่งส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงความคาดหวังที่นี่ด้วย นั่นคือการอ่อนแอลงของกลุ่มพันธมิตรฮามาสในกลุ่มกองกำลังผสมที่ใช้ชื่อว่า Axis of Resistance หรือ "กลุ่มอักษะแห่งการต่อต้าน" ของอิหร่าน ตั้งแต่กลุ่มฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอนไปจนถึงนายบาชาร์ อัล-อัสซาด ในซีเรีย รวมถึงการสังหารนายยาห์ยา ซินวาร์ ผู้นำฮามาสในฉนวนกาซา
ด้วยเหตุผลทั้งหมดนี้ ตอนนี้จึงถือเป็นโอกาสที่ดีที่สุดในรอบหลายเดือนที่จะเชื่อมช่องว่างระหว่างอิสราเอลและฮามาสและยุติสงคราม
สิ่งที่ไม่เปลี่ยนแปลงในช่วง 8 เดือนที่ผ่านมาตั้งแต่การเจรจาครั้งล่าสุดคือช่องว่างระหว่างพวกเขา
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือความขัดแย้งโดยตรงระหว่างข้อกังวลสำคัญของฮามาสซึ่งต้องการยุติสงคราม และอิสราเอลซึ่งต้องการให้ความขัดแย้งกลับมาเกิดขึ้นอีกครั้ง ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลทางการเมืองหรือการทหารก็ตาม
ข้อตกลงซึ่งประธานาธิบดีโจ ไบเดน เคยระบุในเดือนพฤษภาคม แบ่งออกเป็นสามระยะ โดยการหยุดยิงถาวรจะมีผลบังคับใช้ในระยะที่สองเท่านั้น
...
ความสำเร็จในตอนนี้จะขึ้นอยู่กับว่าสามารถหาหลักประกันมาบรรเทาความกลัวของกลุ่มฮามาสที่ว่า อิสราเอลจะถอนตัวออกจากข้อตกลงหลังจากการปล่อยตัวตัวประกันในระยะแรกได้หรือไม่
ขณะที่คำถามเกี่ยวกับวิธีการบริหารพื้นที่ที่อิสราเอลถอนตัวออกไปนั้น ยังไม่ชัดเจนในขณะนี้
แต่เครือข่ายทางการทูตที่เชื่อมโยงกันทั่วภูมิภาคในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา และความจริงที่ว่านายเนทันยาฮูได้ส่งหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงของอิสราเอลไปร่วมเจรจาที่กรุงโดฮา พร้อมกับที่ปรึกษาทางการเมืองคนสำคัญ ถือเป็นสัญญาณที่ดี เช่นเดียวกับการเดินทางไปยังกรุงโดฮา ของนายกาดูรา ฟาเรส ผู้ประสานงานด้านผู้ถูกคุมขังชาวปาเลสไตน์
ข้อตกลงยังไม่เสร็จสิ้น และการเจรจาครั้งก่อนก็ล้มเหลวมาก่อน
อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงเดิมนี้กำลังจุดประกายความหวังใหม่ขึ้นมา ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการเจรจากำลังเกิดขึ้นในบริบทใหม่ของภูมิภาค โดยมีแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นทั้งจากภายในและจากพันธมิตรสำคัญในต่างประเทศ
ขณะที่พิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของทรัมป์ในวันที่ 20 มกราคม ถือเป็นเส้นตายโดยพฤตินัยสำหรับข้อตกลงหยุดยิง ทรัมป์กล่าวว่าจะเลวร้ายลง หากตัวประกันที่ถูกกลุ่มฮามาสจับกุมตัวไว้ไม่ได้ถูกปล่อยตัวก่อนที่เขาจะเข้ารับตำแหน่ง
...
นายแอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่าผู้เจรจาต้องการให้แน่ใจว่าทรัมป์จะยังคงสนับสนุนข้อตกลงบนโต๊ะเจรจาต่อไป ดังนั้นการเข้าร่วมการเจรจาหยุดยิงของสตีฟ วิทคอฟฟ์ ผู้แทนตะวันออกกลางของทรัมป์ พร้อมด้วยเบรตต์ แมคเกิร์ก ผู้แทนของไบเดน จึงถือเป็น "เรื่องสำคัญ"
เจ้าหน้าที่อิสราเอลซึ่งให้ข้อมูลกับนักข่าวเกี่ยวกับข้อตกลงที่เสนอดังกล่าว กล่าวว่าในระยะแรก ตัวประกัน 33 คนจะถูกปล่อยตัว ซึ่งรวมถึงเด็ก ผู้หญิง ซึ่งบางคนเป็นทหารหญิง ผู้ชายอายุเกิน 50 ปี และผู้บาดเจ็บและป่วย
ในวันที่ 16 ของการหยุดยิง การเจรจาจะเริ่มต้นขึ้นในขั้นตอนที่สอง ซึ่งตัวประกันที่ยังมีชีวิตที่เหลืออยู่ เช่นทหารชายและชายวัยเกณฑ์ทหาร จะได้รับการปล่อยตัว และศพของตัวประกันที่เสียชีวิตจะถูกส่งกลับ
ข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้กองกำลังถอนกำลังออกไปเป็นระยะ โดยกองกำลังอิสราเอลยังคงอยู่ในแนวชายแดนเพื่อป้องกันเมืองและหมู่บ้านที่อยู่ตามแนวชายแดนของอิสราเอล จะมีการจัดเตรียมความปลอดภัยในแนวระเบียงฟิลาเดลฟี ตามแนวชายแดนทางใต้ของฉนวนกาซา โดยอิสราเอลจะถอนกำลังออกจากบางส่วนของแนวระเบียงฟิลาเดลฟี หลังจากผ่านไปไม่กี่วันแรกของข้อตกลง
ประชาชนที่อาศัยทางเหนือของกาซาที่ไม่มีอาวุธ จะได้รับอนุญาตให้กลับเข้ามาได้ โดยมีกลไกเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการเคลื่อนย้ายอาวุธใดๆ เข้าไปที่นั่น กองกำลังอิสราเอลจะถอนกำลังออกจากแนวระเบียงเน็ตซาริม ในใจกลางฉนวนกาซา
เจ้าหน้าที่อิสราเอลกล่าวว่า นักรบชาวปาเลสไตน์ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานฆาตกรรม หรือโจมตีจนมีผู้เสียชีวิตจะได้รับการปล่อยตัวเช่นกัน แต่จำนวนจะขึ้นอยู่กับจำนวนตัวประกันที่ยังมีชีวิต ซึ่งยังไม่ทราบแน่ชัด และจะไม่รวมถึงนักรบที่เข้าร่วมในการโจมตีอิสราเอลเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2023.
...
อ่านข่าวเพิ่มเติม https://www.thairath.co.th/news/foreign