• โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ได้ประกาศรายชื่อผู้ได้รับแต่งตั้งเกือบสิบคน ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกในการคัดเลือกเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวและหน่วยงานสำคัญของรัฐบาล นอกจากนี้ เขายังแสดงความคิดเห็นต่อสื่อและโซเชียลมีเดียที่เน้นย้ำถึงสิ่งที่เขาจะให้ความสำคัญเมื่อเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคมปีหน้า โดยเน้นเป็นพิเศษในประเด็นด้านผู้อพยพและนโยบายต่างประเทศ
  • การเสนอชื่อของทรัมป์ ยังรวมถึงนายสตีเฟน มิลเลอร์ ซึ่งเป็นที่ปรึกษาใกล้ชิดและผู้เขียนคำปราศรัยของทรัมป์ตั้งแต่ปี 2015 เป็นรองหัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ฝ่ายนโยบาย ซึ่งจะวางแผนเกี่ยวกับการเนรเทศจำนวนมาก และลดจำนวนผู้อพยพทั้งที่ไม่มีเอกสารและถูกกฎหมายลง และนายโธมัส โฮแมน อดีตรักษาการผู้อำนวยการสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯ ให้ทำหน้าที่ "ผู้คุมชายแดน" คนใหม่ ตามที่เขารับปากไว้ว่าจะขับผู้อพยพเข้าเมืองผิดกฎหมายหลายล้านคนกลับประเทศ
  • เมื่อทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง พรรครีพับลิกันจะควบคุมวุฒิสภาได้และยังสามารถครองสภาผู้แทนราษฎรได้ แม้ว่าจะมีคะแนนนำเพียงเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม การกระทำในช่วงแรกของทรัมป์บ่งชี้ว่าเขากังวลเกี่ยวกับการใช้อำนาจประธานาธิบดีมากกว่าการทำงานกับฝ่ายนิติบัญญัติ

หนึ่งสัปดาห์หลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งสมัยที่สองในทำเนียบขาว โครงร่างของรัฐบาลชุดใหม่ของเขาก็เริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นแล้ว

ประธานาธิบดีคนใหม่ได้ประกาศรายชื่อผู้ได้รับแต่งตั้งเกือบสิบคน ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกในการคัดเลือกเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวและหน่วยงานสำคัญของรัฐบาล นอกจากนี้ เขายังแสดงความคิดเห็นต่อสื่อและโซเชียลมีเดียที่เน้นย้ำถึงสิ่งที่เขาจะให้ความสำคัญเมื่อเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคมปีหน้า โดยเน้นเป็นพิเศษในประเด็นด้านผู้อพยพและนโยบายต่างประเทศ

...

หลังจากเริ่มต้นการทำงานในสมัยแรกด้วยความโกลาหลในบางครั้ง ทรัมป์กำลังวางรากฐานสำหรับรัฐบาลชุดต่อไปด้วยแผนที่กำหนดไว้ชัดเจนยิ่งขึ้น และบุคลากรที่พร้อมจะปฏิบัติตามคำสั่ง

และนี่คือสิ่งที่เราพอจะทราบมาจนถึงขณะนี้

มีทีมด้านนโยบายการเข้าเมืองที่ยึดมั่นในแนวทางที่แข็งกร้าว

การเสนอชื่อที่เพิ่งเปิดเผยบางส่วนของทรัมป์ บ่งชี้ว่าคำสัญญาในการหาเสียงของประธานาธิบดีคนใหม่ที่จะเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารหลายล้านคนที่อาศัยอยู่ในสหรัฐฯ นั้นไม่ใช่เรื่องเกินจริง

สตีเฟน มิลเลอร์ ซึ่งเป็นที่ปรึกษาใกล้ชิดและผู้เขียนคำปราศรัยของทรัมป์ตั้งแต่ปี 2015 เป็นตัวเลือกของทรัมป์สำหรับตำแหน่งรองหัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ฝ่ายนโยบาย เขาจะวางแผนเกี่ยวกับการเนรเทศผู้อพยพจำนวนมาก และลดจำนวนผู้อพยพทั้งที่ไม่มีเอกสารและถูกกฎหมายลง ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของทรัมป์ มิลเลอร์มีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายด้านการย้ายถิ่นฐานที่เข้มงวดที่สุดของรัฐบาล

โทมัส โฮแมน
โทมัส โฮแมน

โทมัส โฮแมน ผู้อำนวยการรักษาการของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรในสมัยแรกของทรัมป์ สนับสนุนนโยบายของประธานาธิบดีในการแยกครอบครัวที่ไม่มีเอกสารซึ่งถูกกักตัวที่ชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ตอนนี้ เขากลับมาพร้อมตำแหน่งที่ใหญ่ยิ่งขึ้นในฐานะ "พระเจ้าซาร์ด้านการย้ายถิ่นฐาน" ของทรัมป์

โฮแมนกล่าวในการประชุมใหญ่ฝ่ายอนุรักษ์นิยมเมื่อเดือนกรกฎาคม "ผมจะบริหารกองกำลังเนรเทศที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่ประเทศนี้เคยมีมา" 

นักวิจารณ์เตือนว่าแผนการเนรเทศจำนวนมากของทรัมป์อาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 300,000 ล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม ในการสัมภาษณ์กับ NBC News เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีคนใหม่กล่าวว่าต้นทุนไม่ใช่ปัญหา "เมื่อผู้คนฆ่าและสังหาร เมื่อเจ้าพ่อค้ายาเสพติดทำลายประเทศต่างๆ และตอนนี้พวกเขาจะกลับไปยังประเทศเหล่านั้น เพราะพวกเขาจะไม่อยู่ที่นี่อีกต่อไป ไม่มีค่าใดๆ อีกต่อไป"

กลุ่มเหยี่ยวจีนเริ่มทำงาน

นักอนุรักษ์นิยมหลายคนเชื่อว่าจีนเป็นภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อการครองอำนาจทั่วโลกของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง ทั้งทางเศรษฐกิจและการทหาร แม้ว่าทรัมป์จะรอบคอบมากขึ้น โดยจำกัดการวิจารณ์จีนส่วนใหญ่ไว้ในขอบเขตในด้านการค้า แต่เขากำลังทำให้ทีมนโยบายต่างประเทศของเขาเต็มไปด้วยผู้วิจารณ์จีนที่กล้าแสดงออก

ประธานาธิบดีคนใหม่เลือกไมค์ วอลท์ซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากรัฐฟลอริดา ซึ่งเป็นอดีตพันเอกในกองทัพบก เป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งเป็นตำแหน่งสำคัญด้านนโยบายต่างประเทศภายในทำเนียบขาว วอลท์ซกล่าวว่าสหรัฐฯ อยู่ใน "สงครามเย็น" กับจีน และเป็นหนึ่งในสมาชิกสภาคองเกรสชุดแรกที่เรียกร้องให้สหรัฐฯ คว่ำบาตรการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาวปักกิ่งปี 2022

เอลิส สเตฟานิก
เอลิส สเตฟานิก

...

ในเดือนตุลาคม สส. เอลิส สเตฟานิก ผู้ซึ่งทรัมป์เลือกเป็นเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ กล่าวหาจีนว่า "แทรกแซงการเลือกตั้งอย่างโจ่งแจ้งและเป็นอันตราย" ท่ามกลางรายงานที่ว่าแฮกเกอร์ที่ได้รับการสนับสนุนจากจีนพยายามรวบรวมข้อมูลจากโทรศัพท์ของอดีตประธานาธิบดี

แม้ว่าทรัมป์จะยังไม่ได้ประกาศชื่อผู้ที่จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศอย่างเป็นทางการ แต่มาร์โก รูบิโอ วุฒิสมาชิกจากรัฐฟลอริดา ซึ่งเป็นผู้วิจารณ์จีนอีกคนหนึ่ง ดูเหมือนว่าจะเป็นผู้ท้าชิงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศคนสำคัญ ในปี 2020 รูบิโอถูกคว่ำบาตรโดยรัฐบาลจีน หลังจากที่เขาผลักดันมาตรการลงโทษประเทศสำหรับการปราบปรามผู้ประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยในฮ่องกง

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน มักจะไม่ราบรื่นในช่วงวาระแรกของทรัมป์ ท่ามกลางข้อพิพาททางการค้าและการระบาดของโควิด รัฐบาลไบเดน ซึ่งยังคงเก็บภาษีจีนของทรัมป์ไว้หลายรายการและกำหนดภาษีใหม่บางส่วน ก็สามารถสงบสถานการณ์ได้บางส่วนเท่านั้น และตอนนี้ดูเหมือนว่ารัฐบาลทรัมป์ชุดต่อไปจะดำเนินรอยตามรัฐบาลชุดก่อน

อีลอน มัสก์และ RFK จัดตั้งคณะรัฐมนตรีเงา

ในขณะที่รายชื่อผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมืองของทรัมป์เพิ่มขึ้น ยังมีอีกกลุ่มหนึ่งที่ยังคงมีจำนวนน้อยและมีอิทธิพลอย่างยิ่ง

อีลอน มัสก์ บุคคลที่ร่ำรวยที่สุดในโลก ได้ทำหน้าที่ประจำที่สำนักงานใหญ่ของทรัมป์ที่รีสอร์ตมาร์อาลาโกแบบเต็มเวลา ตามรายงานของสื่อ เขาให้คำปรึกษาแก่ประธานาธิบดีคนใหม่เกี่ยวกับการเสนอชื่อคณะรัฐมนตรี และยังเข้าร่วมการสนทนาระหว่างทรัมป์กับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครนเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

อีลอน มัสก์
อีลอน มัสก์

...

เมื่อคืนวันที่ 12 พ.ย. ทรัมป์ประกาศว่าเขาจะมอบหมายให้มัสก์ทำงานร่วมกับนายวิเวก รามาสวามี ผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีและอดีตผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรครีพับลิกัน ในกระทรวงประสิทธิภาพรัฐบาล ซึ่งมีหน้าที่ในการตัดลดงบประมาณ

มัสก์ได้แสดงความคิดเห็นทางการเมืองของเขาเป็นประจำบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X รวมถึงสนับสนุนการเสนอตัวของริก สก็อตต์ วุฒิสมาชิกรัฐฟลอริดา เพื่อเป็นผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาคนต่อไป

คณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองของมัสก์ใช้เงินไปประมาณ 200 ล้านดอลลาร์ เพื่อช่วยเหลือแคมเปญหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ และเขาสัญญาว่าจะยังคงให้เงินทุนต่อความพยายามของกลุ่มในการผลักดันวาระของทรัมป์ และช่วยเหลือผู้สมัครพรรครีพับลิกันในการเลือกตั้งรัฐสภาที่จะถึงนี้

ในระหว่างนี้ ยังต้องรอดูว่านายโรเบิร์ต เอฟ. เคนเนดี จูเนียร์ หรือ "อาร์เอฟเค" บุคคลสำคัญอีกคนจะลงเอยที่ไหน ทรัมป์กล่าวว่าเขาวางแผนที่จะให้อดีตสมาชิกพรรคเดโมแครตและผู้ไม่เชื่อมั่นในการฉีดวัคซีน เข้ามามีบทบาทในการทำให้ประเทศอเมริกากลับมา "มีสุขภาพดี" อีกครั้ง

ทรัมป์กล่าวในการปราศรัยชัยชนะการเลือกตั้งว่า "เขาต้องการทำบางอย่าง และเราจะปล่อยให้เขาทำ"

ให้ความสำคัญกับอำนาจของประธานาธิบดีเหนือรัฐสภา

เมื่อทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง พรรครีพับลิกันจะควบคุมวุฒิสภาได้และยังสามารถครองสภาผู้แทนราษฎรได้ แม้ว่าจะมีคะแนนนำเพียงเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม การกระทำในช่วงแรกของทรัมป์บ่งชี้ว่าเขากังวลเกี่ยวกับการใช้อำนาจประธานาธิบดีมากกว่าการทำงานกับฝ่ายนิติบัญญัติ

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เขาโพสต์บนโซเชียลมีเดียว่าผู้นำพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาควรปรับปรุงหนทางสำหรับการ "แต่งตั้งประธานาธิบดีในช่วงปิดสมัยประชุม" มากขึ้น ซึ่งจะทำให้เขาสามารถดำรงตำแหน่งในฝ่ายบริหารระดับสูงได้โดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาเมื่อรัฐสภาไม่ได้ประชุม การเคลื่อนไหวดังกล่าวจะเสริมสร้างอำนาจของประธานาธิบดีโดยลดบทบาทตามรัฐธรรมนูญของสภาในการ "ให้คำแนะนำและยินยอม" ต่อผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง

...

ในขณะเดียวกัน ทรัมป์ก็ยังคงทำการแบ่งเสียงข้างมากในสภาคองเกรสออกเป็นกลุ่มเล็กกลุ่มน้อย โดยสมาชิกวุฒิสภาที่ย้ายไปดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหารสามารถถูกแทนที่ได้อย่างรวดเร็ว ด้วยการแต่งตั้งจากผู้ว่าการรัฐของพวกเขา แต่ตำแหน่งว่างในสภาผู้แทนราษฎรใดๆ เช่น ตำแหน่งที่สเตฟานิกและวอลทซ์ลาออก จำเป็นต้องมีการเลือกตั้งพิเศษซึ่งอาจต้องใช้เวลาหลายเดือนในการกำหนดวัน

ที่ปรึกษาบางคนของทรัมป์ รวมถึงมัสก์ ได้เตือนว่าทรัมป์อาจทำให้วาระการนิติบัญญัติของเขาตกอยู่ในอันตราย หากเขาดึงสมาชิกพรรครีพับลิกันออกจากสภาผู้แทนราษฎรมากเกินไป

แม้ในสถานการณ์ที่ดีที่สุด กฎหมายของสภาคองเกรสก็ต้องใช้เวลา ความพยายาม และการประนีประนอม การดำเนินการของฝ่ายบริหาร เช่น การบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองใหม่ สามารถทำได้ด้วยการลายเซ็นของประธานาธิบดี และการกระทำของทรัมป์บ่งชี้ว่าอย่างน้อยในขณะนี้ เขามุ่งเน้นไปที่สิ่งหลังมากกว่า

การให้รางวัลแก่ผู้ภักดี

ทรัมป์เพิ่งจะเริ่มเติมเต็มตำแหน่งงานนับพันตำแหน่งที่ว่างลงจากการบริหารของประธานาธิบดีชุดใหม่ ไม่รวมถึงข้าราชการระดับสูงที่เขาเคยกล่าวว่าจะเข้ามารับตำแหน่งต่อ

เมื่อปี 2016 ในฐานะผู้มาใหม่ในวงการการเมือง เขาต้องพึ่งพาพรรครีพับลิกันเพื่อรับบทบาทประธานาธิบดี ในครั้งนี้เขามีผู้สมัครที่มีแนวโน้มสูงหลายคนที่มีประวัติการสนับสนุนเขา และหลังจากผ่านไป 8 ปี ผู้ภักดีต่อทรัมป์ก็คือสมาชิกพรรครีพับลิกันที่มีอำนาจ

เมื่อวันอังคาร ทรัมป์แต่งตั้งคริสตี้ โนเอม ผู้ว่าการรัฐเซาท์ดาโกตา เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และพีท เฮกเซธ พิธีกรของช่องฟ็อกซ์ นิวส์ และนักเขียนแนวอนุรักษ์นิยมเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ทั้งสองคนเป็นผู้ปกป้องทรัมป์อย่างแข็งขันมาตั้งแต่แรก

มาร์โค รูบิโอ
มาร์โค รูบิโอ

ส่วนคนอื่นๆ เช่น รูบิโอและสเตฟานิก เป็นผู้วิจารณ์ทรัมป์ในช่วงเริ่มต้นการเสนอตัวเป็นประธานาธิบดีครั้งแรก แต่ตอนนี้พวกเขาใช้เวลาหลายปีในการแสดงให้เห็นว่าคำพูดที่รุนแรงของพวกเขาเป็นเรื่องของอดีตไปแล้ว

อย่างไรก็ตาม รูบิโอ ซึ่งลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเพื่อแข่งขันกับทรัมป์ในปี 2016 อาจยังมีความทะเยอทะยานที่จะเป็นประธานาธิบดีอยู่ อย่างไรก็ตาม ทรัมป์มักจะรู้สึกไม่พอใจกับผู้ที่ได้รับแต่งตั้ง ซึ่งดูเหมือนจะได้รับความสนใจจากผู้คนในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา และแม้แต่ความสัมพันธ์ที่อบอุ่นที่สุดก็อาจกลายเป็นเรื่องเลวร้ายได้

ทรัมป์อาจให้ความสำคัญกับความภักดีด้วยการประกาศแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ในช่วงแรก แต่แรงกดดันจากการบริหารประเทศในท้ายที่สุดจะเผยให้เห็นว่าสี่ปีที่สองในตำแหน่งของเขาจะแตกต่างจากสี่ปีแรกหรือไม่.

ที่มา BBC

อ่านข่าวเพิ่มเติม https://www.thairath.co.th/news/foreign