ผ่านมาแล้ว 3 ปีเต็ม นับตั้งแต่ศาลโลกออกกำหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราวในคดีสุดมหากาพย์ กรณีพิพาทดินแดนรอบปราสาทพระวิหารระหว่างไทยกับกัมพูชา โดยสั่งให้ทั้งสองประเทศถอนกำลังทหารออกจากเขตปลอดทหารชั่วคราว เพื่อรอจนกว่าศาลจะมีคำตัดสินเกี่ยวกับการตีความคำพิพากษาเดิม...

งานนี้เรียกได้ว่าไม่มีใครเป็นผู้ชนะ !?

จุดเริ่มต้นของการปะทุครั้งใหม่แถบชายแดนไทย-กัมพูชา ที่เคยมอดไปแล้วกว่าครึ่งศตวรรษ เกิดจากความไม่พอใจของกัมพูชาเอง ทั้งๆ ที่ “ศาลโลก” เคยตัดสินให้ “ปราสาทพระวิหาร” ตกเป็นของกัมพูชาแล้วตั้งแต่ พ.ศ.2505 แต่ประเทศผู้ชนะไม่หยุดอยู่แค่นั้น เพราะถือว่ายังมีพื้นที่อีก 4.6 ตารางกิโลเมตร รอบพระวิหาร ที่คำตัดสินไม่ครอบคลุม ส่งผลให้ทั้งไทยและกัมพูชาต้องส่งกำลังทหารเข้าปกป้องพื้นที่นี้ที่ทั้งสองฝ่ายถือว่าเป็นของตัวเอง

แต่เมื่อ “กำลังทหาร” ไม่อาจชิงพื้นที่ส่วนนั้นมาได้ก็ต้องพึ่ง “กระบวนการยุติธรรม”

...

ดังนั้น กัมพูชาจึงยื่นคำขอต่อศาลฯ ให้ตีความคำพิพากษาคดีปราสาทพระวิหารใหม่อีกครั้ง ขณะเดียวกันได้ขอให้ศาลกำหนดมาตรการชั่วคราวสั่งให้ไทยถอนทหารออกจากบริเวณปราสาทพระวิหารโดยทันทีอย่างไม่มีเงื่อนไข ในระหว่างที่รอคำตัดสินคดีที่ถูกรื้อขึ้นใหม่

เห็นดังนั้นไทยไม่รอช้ารีบยื่นคำร้องขอให้ศาลยกเลิกการพิจารณาข้อเรียกร้องของรัฐบาลกัมพูชา ด้วยมองว่าเป็นการกระทำที่เกินขอบเขตของศาลและไม่ยุติธรรม กระทั่งเวลาล่วงเลยมาถึงนาทีสำคัญ เมื่อ นายฮิซาชิ โอวาดะ ประธานศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ศาลโลก) นั่งบัลลังก์อ่านคำตัดสิน ณ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์

นำมาซึ่งคำตัดสินที่คาดไม่ถึง !?

เวลา 15.00 น. 18 ก.ค.54 วันที่ชาวไทยต่างลุ้นระทึก ด้วยต่างไม่ทราบว่า การตัดสินร่วมกันของคณะผู้พิพากษาศาลโลก ทั้ง 16 คน จะออกมาหน้าหรือหลังมือ จะฟังคำขอกัมพูชาหรือจะยกเลิกข้อเรียกร้องตามความต้องการของไทย แต่เมื่อคำประกาศซึ่งผลเป็นเอกฉันท์ได้ถูกอ่านขึ้น ก็นำมาซึ่งความลำบากใจของทั้งสองฝ่าย โดยมติมีเนื้อหาสรุปได้ ดังนี้

1. ศาลมีมติ 11 ต่อ 5 เสียง ให้ทั้งสองฝ่ายถอนทหารทั้งหมดออกจากเขตพื้นที่ ซึ่งกำหนดให้เป็นเขตปลอดทหารตามมาตรการชั่วคราว และให้ทั้งสองฝ่ายหลีกเลี่ยงการทำกิจกรรมทางทหารใดๆ ภายในพื้นที่นี้

2. ศาลมีมติ 15 ต่อ 1 เสียง ไม่ให้ไทยขัดขวางการเข้า-ออกพื้นที่ปราสาทพระวิหารของฝ่ายกัมพูชา ที่ไม่ใช่กิจกรรมทางทหาร ไทยกับกัมพูชาต้องร่วมมือกันต่อไปภายใต้กรอบของอาเซียน โดยอนุญาตให้ผู้สังเกตการณ์ภายใต้อาเซียนสามารถเข้าไปในพื้นที่เขตปลอดทหาร ภายใต้มาตรการชั่วคราวได้

3. ศาลมีมติ 15 ต่อ 1 เสียง ให้ทั้งสองฝ่ายต้องรายงานการปฏิบัติตามมาตรการชั่วคราวที่ได้สั่งไว้ข้างต้น จนกว่าศาลจะมีคำตัดสินเกี่ยวกับการตีความคำพิพากษาเดิม

จากคำวินิจฉัยข้างต้น คงไม่มีใครพูดได้เต็มปากว่า "ชัยชนะ" ตกเป็นของตัวเองได้ เพราะหากมองในมุมมองที่แตกต่างกันคำตัดสินก็ต่างเอื้อประโยชน์ให้สองฝ่ายแบบจำกัดจำเขี่ย

“กัมพูชา” ชนะเพราะศาลสั่งให้ไทยถอนทหารจากบริเวณรอบๆ เขาพระวิหารได้ตามที่ตั้งเป้าเอาไว้ แต่ที่ขัดใจคือ ไม่ใช่แค่ไทยที่ต้องยอมถอนเพราะศาลสั่งให้ทำทั้งสองประเทศ

ทว่าการถ่ายทอดเสียงผ่านเครือข่ายกว่า 20 สถานี ทั่วประเทศกัมพูชา กลับบอกประชาชนว่า เป็นชัยชนะครั้งยิ่งใหญ่ ที่ขับไล่ทหารไทยออกไปไทย ส่วนทหารกัมพูชาจะยังคงตรึงกำลังอยู่ในที่เดิม ขอให้พี่น้องมั่นใจว่าปราสาทพระวิหารจะเป็นของกัมพูชาแน่นอน

“กัมพูชาพอใจกับคำตัดสินของศาลโลกในครั้งนี้ เพราะการที่ศาลโลกสั่งให้ตั้งเขตปลอดทหารรอบปราสาทพระวิหารจะช่วยให้เกิดสันติภาพ แผนที่ดังกล่าวหมายความว่าจะมีการหยุดยิงแบบถาวร” นายฮอร์ นัมฮง รมว.การต่างประเทศกัมพูชา เปิดเผยหลังทราบคำตัดสินของศาลโลก

โดยเป็นที่น่าสังเกตว่า ไม่มีการเอ่ยถึงข้อเรียกร้องที่ให้กัมพูชาถอนทหารออกจากบริเวณปราสาทพระวิหารด้วยแต่อย่างใด

...

ขณะที่ “รัฐบาลไทย” ก็พอใจเพราะในที่สุดกัมพูชาก็ต้องถอนทหารออกจากปราสาทพระวิหาร อ้างอิงได้จากคำกล่าวของ นายกษิต ภิรมย์ รมว.การต่างประเทศ ในขณะนั้น

“ถ้าถามว่าพอใจหรือ ไม่ เรื่องนี้เป็นท่าทีของไทยมาโดยตลอดที่ฝ่ายกัมพูชาต้องถอนทหารออกจากปราสาทพระวิหาร ซึ่งในแง่นี้เรามีความพึงพอใจเป็นอย่างมาก ส่วนการจะต้องเจรจากับฝ่ายกัมพูชาก็เป็นไปตามที่เราต้องการตลอดเวลา ในที่สุดก็กลับมาในประเด็นที่เราต้องการ”

ตรงข้ามกับความคิดเห็นของคนไทยบางส่วน ที่มองว่ามติที่เป็นเอกฉันท์ดังกล่าว แสดงให้เห็นว่าเสียงส่วนใหญ่เข้าข้างกัมพูชามากกว่าประเทศไทย

ถือเป็นความล้มเหลวของรัฐบาล !

บางคนมองว่า กระทรวงการต่างประเทศของไทยภายใต้การนำของนายกษิต ภิรมย์ ประสบความล้มเหลวในการปฏิบัติราชการแผ่นดิน หรือหากพูดให้ถูก กล่าวได้ว่าคดีพระวิหารถือเป็นคดีที่รัฐบาลไทยแทบทุกสมัยต้องรับผิดชอบร่วมกัน เพราะในขณะที่ รัฐบาลของนายฮุน เซน วางยุทธศาสตร์และดำเนินการจะยึดครองพื้นที่ของประเทศไทยมาอย่างยาวนานและต่อเนื่อง หลายสิบปี แต่รัฐบาลไทยไล่มาตั้งแต่รัฐบาลนายชวน หลีกภัย ,รัฐบาล ทักษิณ ชินวัตร, รัฐบาลนายสมัคร สุนทรเวช, รัฐบาลนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์, รัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร มิได้สนใจใยดี มิหนำซ้ำยังมีพฤติกรรมที่เอนเอียงและเอื้อประโยชน์ต่อฝั่งกัมพูชาในบางคราว

...

แต่คำตัดสินคราวนั้นก็เป็นเพียงระฆังยกแรก ของกระบวนการยุติธรรมที่ยืดยาวและซับซ้อน เพราะระฆังยกสุดท้ายได้ลั่นขึ้นในวันที่ 11 พ.ย. 2556 บ่งบอกถึงการสิ้นสุดของคดีความ ที่ลงท้ายแล้วคำตัดสินดูเอื้ออำนวยประโยชน์ให้แก่ฝ่ายกัมพูชาตามความคาดหมาย แถมทิ้งท้ายให้ไทย กับ กัมพูชา ตกลงเรื่องเขตแดนกันเอง

ซึ่งยังคงหาที่สิ้นสุดไม่ได้มาจนถึงวันนี้…