นสพ.ท้องถิ่นเชียงราย รับสารภาพในการไกล่เกลี่ยชั้นศาล พร้อมลงข่าวขอโทษ กรณีหมิ่นประมาท "ผวจ.ณรงค์ศักดิ์" กล่าวหา"ตอแหล-ไม่ได้เงินทอน"หลังล้มโครงการสร้างตุงยักษ์ สูงสุดในโลก
เวลา 09.00 น. วันที่ 29 พ.ย. นายณรงค์ศักดิ์ โอสถธนากร ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา ได้เดินทางมาที่ศาลจังหวัดเชียงราย ตามนัดสืบพยานปากแรก ที่อัยการจังหวัดเชียงรายเป็นโจทก์ยื่นฟ้อง นายวิชัย เชษฐบดี บรรณาธิการ นสพ.เชียงรัฐ ในข้อหาหมิ่นประมาท ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย และจังหวัดเชียงราย กรณี นสพ.“เชียงรัฐ” นำเสนอข่าว โครงการก่อสร้างตุงเอกลักษณ์เชียงราย (ตุงสูงที่สุดในโลก) ที่สวนตุงและโคมเฉลิมพระเกียรติฯ ตีพิมพ์เดือนสิงหาคม และออนไลน์วันที่ 31 สิงหาคม 2560 ซึ่งเห็นว่าเนื้อหามีการพาดพิงด้วยถ้อยคำ และการกล่าวหา ก่อให้เกิดความเสียหาย จึงดำเนินการแจ้งความฟ้องร้องในเดือนธันวาคม 2560 และเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยในชั้นศาล คู่กรณี ใช้เวลากว่า 3 ชั่วโมง จำเลยรับสารภาพและพร้อมดำเนินการตามเงื่อนไขของโจทก์ โดยระหว่างการไกล่เกลี่ยบริเวณหน้าศาลจังหวัดเชียงราย มีชาวบ้าน ต.บ้านดู่ แห่กันมาให้กำลังใจและมอบดอกไม้ให้อดีตผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย
นายณรงค์ศักดิ์ กล่าวภายหลังเจรจาไกล่เกลี่ย ว่า สามารถไกล่เกลี่ยกันได้ แต่อยู่ภายใต้เงื่อนไขว่า จำเลยต้องสารภาพผิด และต้องดำเนินตามเงื่อนไขภายใน 2 เดือน จากนั้นเรามาเจอกันใหม่ 22 มกราคม 2562 โดยระหว่างนี้ให้จำเลยไปลงขอโทษในฉบับออนไลน์ และตีพิมพ์ในนสพ.เชียงรัฐ โดยออนไลน์ต้องนำเสนอเป็นเวลา 1 เดือน และในหนังสือพิมพ์ระดับประเทศอีก 1 ฉบับ
...
“ด้วยเงื่อนไขในการไกล่เกลี่ย ผมก็พอใจ ไม่ติดใจ แต่ผมพยายามรักษาศักดิ์ศรีของความเป็นข้าราชการที่ทุกคนพยายามทำงานตรงไปตรงมา โดนกล่าวหาแบบนี้ ถ้าข้าราชการโดน จังหวัดโดน ผวจ.โดน แล้วเราไม่ต่อสู้ จะไปคุ้มครองและปกป้องกันข้าราชการผู้น้อยที่ปกป้องสิทธิของประชาชนส่วนใหญ่ได้อย่างไร ใครจะเป็นคนป้องกัน ถ้าผู้ว่าฯเองยังไม่ทำเลย ถ้าเราทำสิ่งที่ชอบด้วยกฎหมาย เราต้องยืนยันว่าเราทำสิ่งที่ถูก ซึ่งสู้มาปีกว่า ก็น่าจะได้รับความเป็นธรรม ส่วนเมื่อไกล่เกลี่ยแล้ว และทำตามเงื่อนไขแล้วจะมีการถอนฟ้องหรือไม่นั้น คงเป็นเรื่องที่จำเลยจะไปคุยกับทางจังหวัดเชียงรายว่าจะถอนฟ้องหรือไม่ ผมคงไม่ก้าวล่วงตรงนั้น”
อดีตผวจ.เชียงราย กล่าวด้วยว่า การถูกกล่าวหาว่าโครงการไม่ขับเคลื่อนนั้น เพราะไม่มีเงินทอนมั้ง การเป็นข้าราชการคนหนึ่งนั้น มันคงจะลำบากที่จะรับ และเป็นการกล่าวหาทั้งจังหวัด ซึ่งเราได้ประชุมการทำโครงการ เดือนสิงหาคม ที่ประชุมจังหวัดเห็นว่าไม่เป็นผลดี อันนั้นในนามจังหวัด หนึ่ง และสอง ในฐานะ ผวจ. แต่วันนี้มาในฐานะเป็นพยาน เพราะอัยการรับเรื่องเป็นคดี แล้วอัยการเป็นผู้ฟ้อง วันนี้เชิญมาประมาณ 5 ปากมาเป็นพยาน ซึ่งเรื่องการก่อสร้างตุง เป็นหนังสือที่ อำเภอเมืองเชียงราย ส่งเข้า กบก. หรือกรรมการบริหารกลุ่มจังหวัดฯ เพื่อจะบอกว่าทำไม่ได้เพราะขาดผู้เชี่ยวชาญทำ TOR แต่หนังสือพิพม์ไปลงว่า จังหวัด ตอแหล จึงทำให้ กรรมการกรมการจังหวัดเห็นว่าไม่เป็นธรรมกับจังหวัดจึงดำเนินการฟ้อง”
อดีต ผวจ.เชียงราย กล่าวด้วยว่า สาเหตุของการไม่สร้างตุง เพราะมีความไม่ตรงไปตรงมา มี 3 ประเด็น
1. การอนุมัติครั้งนี้ ขอ 60 ล้านบาท แต่มีการแบ่งซื้อแบ่งจ้าง ตัด 50 ล้านบาทเป็นงบประมาณของจังหวัด และอีก 10 จัดซื้อจัดจ้างเป็นของเทศบาลนครเชียงราย หากไปดูกฎหมาย การแบ่งซื้อแบ่งจ้าง เป็นความผิดตามกฎหมาย ป.ป.ช. ดำเนินคดีข้าราชการไล่ออกไปแล้วหลายราย เพราะการตัด 50 ล้านบาทให้เป็นอำนาจของจังหวัด แต่ถ้าเกินกว่านั้นเป็นอำนาจของ กระทรวงมหาดไทย ทำให้เห็นว่าเป็นความพยายามวางแผนที่จะตัดตอน เห็นข้อผิดสังเกต
2. ขณะที่การร่าง TOR เป็นการร่าง 60 ล้านบาทในตอนแรก กระบวนการทำตุงมี 9 กิจกรรม 2 กิจกรรมสุดท้ายเป็นกิจกรรม ที่ทำสีทอง และมาติดตั้ง แต่เมื่อแบ่งซื้อแบ่งจ้างนั้น มันไม่มีหลักประกันที่จะกำหนดว่าเมื่อสร้างฐานเสร็จ เทศบาลจะเป็นผู้ดำเนินการนำงบ 10 ล้านบาทมาสร้าง เพราะฉะนั้นจึงตัด TOR เหลือ 7 กิจกรรม ตัดเรื่องการทำสีและการส่งมอบออกไป ขณะที่งบประมาณเท่าเดิม
3. ขณะที่นายอำเภอเมืองเชียงรายในขณะนั้น (ซึ่งปัจจุบันเสียชีวิตแล้ว) ด้วยอำนาจทางกฎหมายจังหวัดไม่ได้มอบให้จัดซื้อจัดจ้างวิธีพิเศษ เลยมีความพยายามให้ทางจังหวัดให้สัตยาบันว่าสิ่งนี้ทำถูก ซึ่งเป็นไปไม่ได้ แต่จังหวัดได้แก้ไขปัญหาให้ โดยมอบให้นายอำเภอที่มารับหน้าที่ตอนนั้น ดำเนินการพยายามตั้งคณะกรรมการ TOR ขึ้น แต่ไม่มีใครเป็นกรรมการให้ จึงดำเนินการคืนเงินโครงการกลับไปที่กลุ่มจังหวัด
"จึงไม่แน่ใจว่าทางหนังสือพิมพ์เข้าใจบริบท หรือเข้าใจอะไรคลาดเคลื่อนหรือไม่ แล้วมาว่า ตอแหล ว่าเชียงรายไม่มีศิลปิน วันนี้มันไม่ใช่ วันนี้ไกล่เกลี่ยได้ ไม่มีใครติดใจอะไร ซึ่งสื่อบอกว่าได้เข้าใจคลาดเคลื่อน" นายณรงค์ชัยกล่าว
ด้าน นายวิชัย เชษฐบดี บรรณาธิการ นสพ.เชียงรัฐ หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย กล่าวว่า ไม่มีอะไร สามารถตกลงกันได้ ให้ทาง ผวจ.ตั้งเงื่อนไขมา ข้อความที่จะให้ลงขอโทษใน นสพ. เชียงรัฐ 2 ปักษ์ บอกว่าต่างคนต่างทำหน้าที่ ไม่มีแพ่ง ไม่มีในสำนวนอัยการ มีแต่หมิ่นด้วยการโฆษณา และพร้อมรับทุกเงื่อนไขของทางจังหวัดเชียงราย
ด้าน นางธิดา เกษมวงค์ ชาวบ้าน กล่าวว่า ได้ชวนกันมาให้กำลังใจผู้ว่าฯ ทราบข่าวจากการบอกต่อไม่ได้มีใครเกณฑ์มา มาด้วยใจ มองการทำงานท่านมาตลอด คนเชียงรายยังรักและเสียดายท่าน เมื่อทราบว่าคู่กรณียอมรับสารภาพ รู้สึกดีใจเป็นอย่างมาก จะเป็นกำลังใจให้ผู้ว่าฯ ณรงค์ศักดิ์ตลอดไป
...
สำหรับโครงการสร้างตุงเอกลักษณ์เชียงรายเมืองศิลปิน เพื่อน้อมรำลึกในพระมหากรุณาธิคุณของในหลวง รัชกาลที่ 9 และเพื่อเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 10 ของเทศบาลนครเชียงราย งบประมาณ 50 ล้านบาท ของกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 สร้างด้วยโลหะบรอนซ์ สูง 15 เมตร นายอำเภอเมืองเชียงรายได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ โดยไม่ได้รับการมอบหมายจากทางจังหวัด นายณรงค์ศักดิ์ ผวจ.เชียงรายในขณะนั้น จึงได้สั่งการให้ไปทบทวน โดยใช้วิธีปกติในการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งต้องตั้งคณะกรรมการ แต่นายอำเภอไม่สามารถดำเนินการได้ทัน จึงคืนงบประมาณโครงการให้กับกลุ่มจังหวัดฯ ไป