การแยกประเภทของคดี ที่จะเข้าข่ายเป็นการนิรโทษกรรมทางการเมืองหรือไม่มีองค์ประกอบจากแรงจูงใจ เกิดจากแรงจูงใจทางการเมือง เข้าข่ายความผิดทางอาญาโดยตรงหรือแรงจูงใจทางการเมืองที่มีฐานความผิดอื่นประกอบด้วย