สถานการณ์แนวโน้ม “การพนันออนไลน์” นับวันยิ่งเติบโตขยายลงไปสู่เด็ก เยาวชน และคนวัยทำงานมากขึ้น เมื่อ “สภาผู้แทนราษฎร” เห็นชอบรายงานการศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์) “ไฟเขียวเปิดกาสิโนถูกกฎหมาย” ส่งไม้ต่อให้รัฐบาลดำเนินการต่อไปกลายเป็นประเด็นถกเถียงนอกสภาฯ “เรื่องความคุ้มค่า หรือจะเป็นปัญหาในอนาคตกันอย่างกว้างขวาง” แม้ฝ่ายสนับสนุนพยายามอ้างผลลัพธ์จาก “รายได้มหาศาลอันจะเกิดขึ้นในภาคการท่องเที่ยว” แต่นักวิชาการ และภาคประชาสังคมด้านปัญหาการพนันต่างเห็นแย้งต่อผลกระทบการได้มาที่ไม่คุ้มค่ากับการลงทุนนั้นด้วยปัจจุบันการพนันในไทยใหญ่กว่าที่เป็นข่าวมากแล้วเว็บพนันออนไลน์ถูกเปิดโปงออกมาเป็นเพียงปลายยอดภูเขาน้ำแข็งที่โผล่พ้นน้ำขึ้นเท่านั้น ธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน ให้ข้อมูลว่าสำหรับรายงาน กมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร การจัดเก็บรายได้และภาษีจากธุรกิจกาสิโนถูกกฎหมาย ผ่านความเห็นชอบสภาผู้แทนราษฎรแล้วขั้นตอนต่อไปต้องขึ้นอยู่กับ “รัฐบาลชุดใด” จะเป็นผู้หยิบยกขึ้นมาอ้างอิงพิจารณาเปิดกาสิโนเมื่อใดก็ได้เสมือนเป็นโปรเจกต์ขนาดใหญ่ไว้ในอนาคต แต่เชื่อว่า “รัฐบาลชุดนี้” ไม่น่าหยิบยกมาพิจารณา เหตุ “ใกล้หมดวาระต้องเดินหน้าสู่การเลือกตั้งใหม่” เพราะถ้าหยิบยกขึ้นมาพิจารณาชี้แจงต่อประชาชนไม่ดีอาจเป็นประเด็นร้อนให้ถกเถียงกัน ส่งผลให้คะแนนเสียงลดลงได้ “อย่าลืมการเปิดกาสิโนเสรีเป็นเรื่องเซนซิทีฟ” มีทั้งฝ่ายเห็นด้วย และฝ่ายค้านไม่เห็นด้วยอยู่มากมายทว่าเท่าที่อ่าน “รายงานของ กมธ.พิจารณาศึกษาเปิดบ่อนกาสิโนเสรีฯ” ส่วนใหญ่มุ่งเน้นเพื่อจุดประสงค์ต้องการให้มีกาสิโนในไทย “ส่งผลให้เนื้อหาในรายงานเป็นการสนับสนุนการเปิดเป็นหลักสำคัญ” โดยไม่สนใจในการศึกษาด้านอื่นๆ ทำให้ปัญหาผลกระทบถูกจัดเป็นข้อสังเกตเสนอแนะอยู่ท้ายบทสรุปเพียงเท่านั้น ธนากร คมกฤสส่วนสาระสำคัญขาดหายไปนั้นอย่าง “โครงสร้างทางธุรกิจยังไม่ชัดเจน” มีการศึกษาด้านนี้ค่อนข้างน้อยมาก “ทำให้อัตราตัวเลขผลคำตอบถูกระบุแบบลอยๆ” ยิ่งกว่านั้นการศึกษาด้านผลกระทบทางสังคม และมาตรการป้องกันในการแก้ไขปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นกลับมีไม่ถึง 10 หน้าโดยการอ้างอิงงานวิจัยไม่กี่เล่มด้วยซ้ำประเด็นที่น่าจับตายิ่งคือ “ข้อเสนอให้มีการพนันออนไลน์แบบเต็มแม็ก” ด้วยการเสนอให้บรรจุสารพันการพนันเข้ามาในระบบออนไลน์ ไม่ว่าจะเป็นการทายผลตัวเลข กลุ่มหวยใต้ดิน กลุ่มหวยประเทศเพื่อนบ้าน แม้แต่ หวยรัฐบาล ก็ถูกเสนอให้นำมารวมเป็นกิจการเดียวกัน ทั้งยังมีเกมกาสิโน เช่น บาคารา ไพ่ สลอต ไฮโล ด้วยเช่นกันปัญหามีว่า “การควบคุมดูแล หรือการป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นกลับไม่มีความชัดเจน” เพราะอย่าลืมว่าการพนันออนไลน์เปรียบเสมือนสถานที่บริการเล่นการพนันผ่านระบบอินเตอร์เน็ต “สะดวกเข้าถึงได้ง่ายเพียงมีโทรศัพท์มือถือ” เช่นนี้ถ้าไม่มีการกำกับควบคุมดูแลให้ดีย่อมเปิดทางให้ใครก็ได้เข้าถึงการพนันออนไลน์นี้ ยิ่งกว่านั้น “การพนันออนไลน์” ถูกจัดอยู่ในกลุ่มมีคุณสมบัติเข้าข่ายเป็นการพนันอย่างเข้ม (hard gambling) มีความอันตรายเพราะรู้ผลรวดเร็วแก้มือได้ทันทีเมื่อรู้ว่า “ตัวเองแพ้” แล้วยิ่งอยู่ในโลกออนไลน์เปิดให้เล่น 24 ชั่วโมง อันจะส่งผลให้ “ผู้เล่นขาดสติยับยั้งใจ” เมื่อเสียเร็วเสียถี่ย่อมต้องการทวงเงินที่เสียไปคืนแน่นอนด้วยการเพิ่มเงินเดิมพันเป็นทวีคูณเพราะเกมพนันถูกออกแบบให้เข้าใจว่า “โอกาสแพ้-ชนะเท่ากับ 50/50” มักสร้างความรู้สึกเกือบชนะแก่ “ผู้เล่น” ทำให้โอกาสของตนมีมากเมื่อเสียจึงเสียดายคิดว่าต้องเล่นต่อไปเสมอดังนั้นจุดเด่นการพนันออนไลน์เข้าถึงได้ง่าย “ถ้าไม่มีการควบคุม หรือการคัดกรองบุคคล” ในการเข้าถึงก็อาจจะกลายเป็นปัญหาใหญ่ตามมาในอนาคตก็ได้สิ่งที่ตามาคือ “การสร้างผู้เล่นหน้าใหม่” เพราะแม้ปัจจุบันนี้ “นักพนันหน้าเดิมส่วนหนึ่ง” ยังมีความคุ้นชินอยู่กับการเล่นพนันบ่อน แล้วไม่มีความสนใจหันมาปรับเปลี่ยนในการเล่นพนันรูปแบบออนไลน์ “แต่ก็มีจำนวนนักพนันหน้าเดิมไม่น้อย” เริ่มปรับตัวเข้ามาในพื้นที่การพนันออนไลน์เพิ่มมากขึ้น นอกจากนี้ยังมี “ผู้คุ้นชินกับการใช้เครื่องมือสื่อสารกลายมาเป็นผู้เล่นหน้าใหม่” พูดง่ายๆ “ช่องทางออนไลน์เป็นเสมือนการเปิดตลาด” เพื่อยึดให้กลุ่มเป้าหมายใหม่หันมาเล่นเพิ่มเติมมากขึ้น เมื่อเป็นแบบนี้ย่อมทำให้ “ผู้ประกอบการเว็บพนันหน้าใหม่” เข้ามาเติมในตลาดอยู่เรื่อยๆเช่นกันเพราะเว็บพนันไม่ต่างกับ “ธุรกิจอาหารเสริม” มีผู้พัฒนาไว้สำเร็จแล้ว “ผู้ลงทุนเพียงเลือกว่าจะลงทุนในสินค้าตัวไหน” ถ้าเงินน้อยก็เปิดเว็บเล็กๆ หากมีเงินหนาก็เปิดเว็บจำพวกสลอต บาคารา และพนันฟุตบอลฉะนั้นสิ่งที่ “ผู้ลงทุนต้องไปทำต่อคือสร้างตลาด” ด้วยการจ้างมือดีเก่งๆเข้ามาทำมาร์เกตติ้งออนไลน์ เพื่อสร้างลูกค้าขึ้นมา แต่มีข้อน่าสังเกตผู้มาลงทุนเปิดเว็บพนันเคยเป็นนักพนันมาก่อนแล้วเป็นคนรุ่นใหม่เติบโตในยุคเทคโนโลยีการสื่อสารเฟื่องฟูเรียนรู้ “ทำธุรกิจออนไลน์สีเทาผิดกฎหมายหน่อยๆ” ที่รู้สึกไม่เป็นไรขอให้รวยเร็วเมื่อมีวิชากล้าแกร่งมีตังค์ก็ระดมเงินเปิดเว็บพนันทำให้ช่วง 2-3 ปีมานี้เว็บพนันออนไลน์ขยายรวดเร็วมีแนวโน้มเติบโตต่ออีกจน “ฝ่ายวิชาการ” ศึกษา พบว่าการพนันบางประเภท เช่น หวยประเทศเพื่อนบ้านเติบโตขึ้น 100%ต่อมา “กลุ่มเป้าหมายธุรกิจพนันออนไลน์” แน่นอนมักต้องเป็นผู้ใช้ชีวิตสมัยใหม่แบ่งเป็น 3 กลุ่ม คือ 1.วัยทำงานเพราะมีงานมีเงินเดือนประจำสามารถเข้าเล่นได้ 2.กลุ่มนักศึกษา และ 3.นักเรียนมีอายุต่ำกว่า 18 ปี ที่นิยมใช้ชีวิตแบบคนสมัยใหม่ มีวิถีบริโภคใช้เครื่องสื่อสารเป็นส่วนหนึ่งของการดำรงชีวิตนั้นตามข้อมูล “ปัญหาการพนันออนไลน์” อันดับหนึ่งเป็นหวยใต้ดิน และหวยรัฐบาลผู้นิยมเล่น 20 ล้านคน เงินหมุนเวียน 1 แสนล้านบาท “กำลังย้ายสู่ออนไลน์มากขึ้น” ถัดมาพนันฟุตบอลผู้เล่น 4 ล้านคน เงินหมุนเวียน 1.8 แสนล้านบาท และบาคารา-สลอตมีเงินหมุนเวียนบนบ่อนออนไลน์ 1.7 แสนล้านบาทเพิ่มจากปีที่แล้ว 400% ย้ำในส่วน “กลยุทธ์ทางการตลาด” ในช่วงแรกๆ จะใช้วิธีให้ทดลองเล่นไม่ต้องเสียเงิน “หลอกล่อเหยื่อ” ทำให้รู้สึกเหมือนได้เงินจริง หรืออาจใช้หน้าม้าแสดงเล่นให้ชนะได้เงินก่อนถ่ายรูปคู่กับเงินอธิบายว่า “เล่นพนันชนะจากเว็บนั้นเว็บนี้แชร์บนออนไลน์” ทำให้เยาวชนไม่น้อยถูกหลอกใช้ให้เป็นผู้โฆษณาเว็บพนันโดยมีเงินเป็นตัวล่อให้รีวิว โพสต์ แชร์เชิญชวนให้เล่นพนันนี้ส่วนใหญ่คิดว่าโฆษณาเว็บพนันไม่ใช่เรื่องเสียหายเป็นช่องทางหารายได้ถึงจะผิดกฎหมายก็ตาม แต่มีเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่ “รู้สึกผิดที่โพสต์แชร์ให้ผู้อื่น หรือชวนเล่นพนัน” แล้วไม่เท่านั้น “เว็บพนันยังใช้การโฆษณาชวนเชื่อ” ในการตกแต่งสีสันหน้าเว็บให้ดูดีเพื่อสร้างภาพลักษณ์ให้ดูมีความทันสมัย ไม่ว่าจะเป็น ภาพ สี และเพลงที่ทำให้คนจดจำ หรือใช้โลโก้องค์กรต่างๆ เป็นองค์ประกอบความน่าเชื่อถือบางเว็บไซต์โฆษณาอย่างไม่อายว่า “เป็นเว็บถูกกฎหมาย” ทั้งที่ประเทศไทยไม่มีเว็บพนันถูกกฎหมาย “การลวง” ด้วยการใช้สื่อบุคคล เน็ตไอดอลมีอิทธิพลตรงกลุ่มเป้าหมายที่ต้องการบางเว็บไซต์จัดรายการผ่านช่องทาง YouTube พูดคุยกับนักกีฬาแต่แฝงการโฆษณาเว็บเข้าไปด้วยอีกทั้งยังมี “การใช้กลยุทธ์ขุดหลุมล่อ” ด้วยการหว่านล้อมให้คนเข้าเว็บไซต์ในการฟังเพลง ดูหนังออนไลน์จากเว็บเถื่อน เว็บหนังโป๊ เว็บกีฬา อันเป็นการขุดหลุมล่อให้คนเข้าไปติดตามเล่น หรือล่อให้คนเข้ากลุ่มเหล่านี้ล้วนเป็นการรับจ้างโฆษณาถือว่ามีความผิดตามกฎหมาย พ.ร.บ.การพนันฯแทบทั้งสิ้นนี่คือ “ปัญหาการพนันออนไลน์ที่มีอยู่ในปัจจุบัน” ถูกเอ่ยถึงในรายงานการศึกษาเปิดเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์น้อยมาก แต่กลับพากันผลักดันให้มีบ่อนอย่างเสรีในอนาคตอันใกล้นี้.
