"สิริพงศ์" หนุนเรียกรถรับจ้างผ่านแอปฯ ต่อยอดธุรกิจท่องเที่ยวในพื้นที่

"สิริพงศ์" หนุน "RIDE HAILING" เรียกรถผ่านแอปพลิชันต่อยอดธุรกิจท่องเที่ยว ถือเป็นการ "สร้างงาน-อาชีพ-เพิ่มมูลค่า" ชี้นี่คือ "sharing economy" นโยบายที่เป็นจริงของ "ภูมิใจไทย" หลังจากการเรียกรถผ่านแอปฯ ถูกต้องตาม ก.ม.แล้ว

เมื่อวันที่ 13 พ.ย.64 นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ส.ส.ศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย (ภท.) ได้ร่วมงานสัมมนาออนไลน์ในรายการ "AEC101" ในหัวข้อ "อนาคต RIDE HAILING (การเรียกรถโดยสารผ่านแอปพลิชัน) หลังไทยเปิดประเทศ เพื่อขับเคลื่อน Thailand 4.0" ดำเนินรายการโดย ดร.วิทย์ สิทธิเวคิน โดยมีผู้เข้าร่วมสัมมนา อาทิ ดร.ฉัตรชัย คุณปิติลักษณ์ รองผู้อำนวยการ สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (DEPA), นายจักรกฤช ตั้งใจตรง ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านวิศวกรรมยานยนต์ สำนักวิศวกรรมยานยนต์ กรมการขนส่งทางบก, นายวรฉัตร ลักขณาโรจน์ กรรมการบริหาร บริษัทแกร็บ TAXI (ประเทศไทย) จำกัด

ขณะนี้ ประเทศไทยได้มีการเปิดประเทศ เมื่อวันที่ 1 พ.ย.ที่ผ่านมา นอกเหนือจากการเตรียมการในการรับนักท่องเที่ยวแล้ว กิจกรรมต่างๆ หลากหลายประเภท ก็กลับมาดำเนินการได้แล้ว ซึ่งคาดว่าในปี 2565 จะมีนักท่องเที่ยวเข้ามาในประเทศประมาณ 7-8 ล้านคน ซึ่งการคมนาคมนั้นจะเป็นเรื่องที่สำคัญอย่างยิ่ง และหนึ่งใน Solution คือการเรียกรถผ่าน Application ที่เรียกว่า ride-hailing ที่ผ่านมามีความคืบหน้าหลายประการด้วยกัน รวมถึง มีการตรากฎหมายออกมาแล้วเป็นกฎกระทรวง ว่าด้วยเรื่องของ ride-hailing (รถยนต์รับจ้างผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์) ซึ่งได้มีการประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษากลางปี 64 เป็นที่เรียบร้อยแล้ว 

สำหรับ ride-hailing (การเรียกรถโดยสารผ่านแอปพลิชัน) ในหลากหลายประเทศ เป็นส่วนที่เติมเต็ม Sharing economy เป็นส่วนเติมเต็มการใช้อิเล็กทรอนิกส์และใช้ดิจิทัล มีการตอบโจทย์มากมายทั้งในเรื่องของความโปร่งใส ความแม่นยำ และการคมนาคมด้วย อย่างไรก็ดีเมื่อมีกฎหมายแล้ว ในการที่จะเดินหน้าให้ ride-hailing จำนวนรถที่มากพอต่อความต้องการระบบคมนาคมในประเทศ ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง เพราะในเชิงนโยบายก่อนหน้านี้นั้น ต้องยอมรับว่าเรื่องของระบบการเรียกรถรับจ้าง จะมี TAXI อยู่แล้ว ดังนั้นเมื่อมีเทคโนโลยีเข้ามา ก็อาจจะมีการพูดคุยว่าจะเดินหน้าผลักดันกันอย่างไร

โดย นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ กล่าวว่า เราเห็น Pain Point เดียวกันว่า เมื่อคนที่มีทรัพย์สินทำไมไม่มีโอกาสที่จะหารายได้ เราจึงเห็นว่า Sharing economy เป็นสิ่งที่โลกกำลังไปในทิศทางนี้ คนสามารถที่จะหารายได้จากทรัพย์สินของตนเองได้ จึงได้มีการเริ่มคุยกันเรื่องของโฮมสเตย์, ride-hailing ซึ่งโฮมสเตย์ปัญหาอาจจะน้อย เพราะว่าไม่ค่อยไปกระทบกับส่วนอื่นๆมากนัก แต่ปัญหาที่เห็น คือ รถเรียก (ride-hailing : การเรียกรถโดยสารผ่านแอปพลิชัน) คือทุกคนมีปัญหาเหมือนกันว่า ทำไมเวลาโบกรถแล้ว รถไม่ไป เรียกรถ TAXI แล้วบอกว่า ไปส่งรถ ทำไมต้องพาอ้อม สิ่งนี้คือสิ่งที่พูดกันในสังคม ณ วันนั้นก็จะมี Grab กับ Uber ที่เข้ามาสร้างกระแสเป็นที่นิยม แต่ก็ยังผิดกฎหมายอยู่ แล้วนำประเด็นเรื่องกฎหมายมาเล่นงานกัน เราจึงคิดว่าหากเป็นเช่นนี้น่าจะทำให้ถูกต้องและถูกกฎหมาย ซึ่งตรงนี้พูดในส่วนของคนที่อยู่เมืองหลวง แต่ความจำเป็นของ ride-hailing หรือ Sharing economy มีความจำเป็นไปถึงต่างจังหวัดด้วย ปัญหาคือรถไม่มี การขนส่งมวลชนก็ไม่มี เวลาขึ้นรถไฟหรือขึ้นเครื่องบินไปลงต่างจังหวัด แล้วผู้โดยสารจะไปอย่างไรต่อ

"ยกตัวอย่าง จ.ศรีสะเกษ ซึ่งเคยมีการจัดอีเวนต์กีฬาครั้งหนึ่ง คนไปดู 4-5 พันคน เมื่อการแข่งขันจบลงเวลา 20.00 น. คนออกจากอีเวนต์มา ก็ไปต่อไม่ได้เพราะไม่มีรถและไม่มี TAXI ต้องยืนโบกรถกันข้างทาง นี่คือสิ่งจำเป็นที่จะต้องมีการบริการด้านการขนส่งทางนี้ ซึ่งเราได้ใช้ความพยายามในการผลักดันนโยบาย โดย นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม ท่านได้พยายามผลักดันให้นโยบายนี้เป็นจริง โดยใช้เวลาอยู่ประมาณ 2 ปี ทั้งการรับฟังและออกแบบ จนกระทั่งออกมาเป็นกฎกระทรวง ที่จะสามารถเปิดโอกาสให้คนที่เขาขับรถรับจ้างในลักษณะนี้ มาขึ้นทะเบียนได้ถูกต้อง นอกจากนี้ทางกระทรวงคมนาคมยังได้รับฟังทางส่วนของ TAXI เดิม คือออกนโยบายมา ก็สามารถให้คนที่จะเข้ามาสู่ธุรกิจนี้กับคนที่ทำธุรกิจอยู่เดิมสามารถไปด้วยกันได้" นายสิริพงศ์ กล่าว

นายสิริพงศ์ กล่าวต่อว่า สำหรับในการผลักดันนั้น เห็นด้วยกับการที่ภาครัฐต้องเข้ามามีบทบาทในการกำกับดูแล ต้องเลือกประโยชน์ให้ทั้งทางผู้ประกอบการ และสำคัญที่สุดคือผู้บริโภค จึงขอฝากไปยังทางกรมฯที่เกี่ยวกับเรื่องเงินประกัน เพื่อเป็นหลักประกันว่า Application เขาจะมีส่วนรับผิดชอบ ซึ่งตรงนี้จะต้องไม่เป็นภาระ ทั้งรายเล็กรายย่อย คนที่เขาอยากจะเข้าสู่ธุรกิจนี้ต้องสามารถทำได้ 

นอกจากนี้ นายสิริพงศ์ ยังกล่าวอีกว่า แม้จะรู้ว่ามีปัญหาอยู่ข้างหน้า แต่พวกเราเดินหน้าแล้ว ก็ค่อยๆ แก้กันไป หลังจากนี้พอเข้าระบบคิดว่าสิ่งที่ภาครัฐจะต้องทำต่อไป คือ ช่วยเขาอัปสกิลของคนที่ทำธุรกิจในกลุ่มนี้ เช่น ธุรกิจการท่องเที่ยว คนที่เป็น ride-hailing ในอนาคตจำเป็นที่จะต้องสนับสนุน ที่จะสอนให้คนขับรถเหล่านี้ นอกจากจะส่งผู้โดยสารแล้ว ยังสามารถเป็นไกด์แนะนำสถานที่ท่องเที่ยว พาไปร้านค้าและร้านอาหารได้ด้วย ถือเป็นการสร้างมูลค่าเพิ่มอีกทางหนึ่ง 

"อย่างไรก็ตาม การประกาศกฎกระทรวงที่ออกมา จะมีกำหนดว่าในตัวแอปพลิเคชัน จำเป็นที่จะต้องเรียกรถ TAXI ก่อน TAXI มีสิทธิ์ที่จะวิ่งมิเตอร์ธรรมดา หรือมาเข้าร่วมกับแอปฯ โดยการที่เสียค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งให้แอปฯ หรือสามารถที่จะใช้แอปฯ โดยที่ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเลยก็ได้ หมายความว่า ทั้ง TAXI ระบบเดิม ทั้งระบบใหม่ ride-hailing สามารถที่จะไปด้วยกันได้ คิดว่าตรงนี้น่าจะดีกับทุกฝ่าย แต่อาจจะต้องเริ่มลองใช้ไปสักพักหนึ่งก่อน แล้วมาดูว่าจะเป็นอย่างไร แต่เนื่องจากว่าเป็นกฎกระทรวง การแก้ประกาศก็จะไม่ยากเท่าไหร่ อย่างไรก็ดีจะเห็นได้ว่า กระทรวงคมนาคมเริ่มทำงานกับผู้ประกอบการมากขึ้น เริ่มมีการลองเอากลุ่มตัวอย่างไปทดลองระบบก่อนว่าจะเข้าแบบไหน ถ้าเป็นแบบนี้คิดว่าน่าจะดีไซน์ระบบที่เวิร์คมากสำหรับสังคมไทย" นายสิริพงศ์ กล่าว

นอกจากนี้ แม้ว่ายังมีอุปสรรคที่เป็นคอขวดอยู่ในการลงทะเบียนระยะแรก ด้านปัญหาความล่าช้าที่ระบบการอนุญาตขับขี่สาธารณะ ซึ่งมีแต่ยังไม่เคยรองรับกับคนจำนวนมาก ก็จะต้องใช้เวลาในการจัดการในช่วงต้นว่า จะมีมาตรการอย่างไร รูปแบบการใช้งานของ platform ที่อาจไม่ตรงกับกฎหมายไทย ต้องใช้เวลาในการปรับปรุง ข้อกังวลเรื่องการอยู่ร่วมกันของ TAXI ระบบเก่าและระบบใหม่ โดยทางกรมการขนส่งทางบก ได้ออกหลักเกณฑ์ที่เป็นธรรมกับผู้บริโภค โดย TAXI ระบบเก่านั้น แม้จะถูกกำหนดราคาค่าโดยสารตามที่รัฐกำหนด เพื่อเป็นการไม่เพิ่มภาระให้ผู้โดยสารมากเกินไป แต่ยังสามารถมีรายได้เสริมจากการโฆษณา และการเก็บค่าประเป๋าเดินทางเพิ่ม ซึ่งระบบใหม่ไม่มี ด้วยสิ่งต่างๆ เหล่านี้น่าจะทำให้ทั้งผู้ประกอบการเก่าและใหม่อยู่ร่วมกันได้ด้วยความสุข และประชาชนมีทางเลือกมากขึ้น