(แฟ้มภาพ)
“วิษณุ” ชี้ เรื่องขาดสมาชิกภาพ ส.ส. ต้องดูคำสั่งศาลจำคุก แจง คำว่า “เอกสิทธิ์” คุ้มครองแค่การพูดในสภาฯ
วันที่ 25 ก.พ. 2564 นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีศาลอาญาพิพากษาจำคุก 5 ส.ส. โดยในจำนวนนี้มี 3 คนต้องพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรีตามกฎหมาย ส่วนกรณี ส.ส.เป็นอีกเรื่องหนึ่ง หากศาลยังไม่ตัดสินถึงที่สุดให้จำคุกก็จะยังไม่พ้น แต่จะมีเหตุอื่นเข้ามา เช่น ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิ์การเลือกตั้ง ก็จะโยงไปถึงการเพิกถอนสิทธิ์การเลือกตั้งมาตรา 96(2) ที่ระบุว่า หากเพิกถอนสิทธิ์เลือกตั้ง ไม่ว่าคดีจะถึงที่สุดหรือไม่ ก็จะพ้นจากความเป็น ส.ส.ด้วย
สำหรับบุคคลที่ศาลไม่ได้เพิกถอนสิทธิ์การเลือกตั้ง โดยหลักแล้วการจำคุกก็ยังไม่ถึงที่สุด สิทธิเลือกตั้งก็ไม่ถูกเพิกถอน จึงยังไม่พ้นจากความเป็น ส.ส. แต่ก็มีเหตุอื่นแทรกเข้ามาอีกว่า หากถูกจำคุกตามคำพิพากษาของศาล และมีหมายของศาลให้จำคุกกรณี เช่นนั้นก็จะพ้นด้วย แต่ตนไม่ทราบว่าใครเข้าข่ายดังกล่าวบ้าง
ทั้งนี้กรณี ส.ส.บัญชีรายชื่อ ก็ต้องเลื่อนขึ้นมาตามลำดับ ซึ่งการเลื่อนช้าหรือเร็วนั้นจะมีผลต่อการประชุมสภาฯ ถ้าเลื่อนเร็วก็เข้ามาทำหน้าที่ได้เร็ว อย่างน้อยถ้าเปิดสมัยวิสามัญขึ้นมาพิจารณา รัฐธรรมนูญก็จะได้ทำหน้าที่ได้ ส่วน ส.ส.เขต ก็ต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ หาก กกต. สงสัยก็จะเหมือนกรณีของ นายเทพไท เสนพงศ์ อดีต ส.ส.นครศรีธรรมราช ที่ต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย เพราะเลือกตั้งเขตจะต้องออกเป็นพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้ง ซึ่งกรณีของ นายเทพไท ก็ถือเป็นบรรทัดฐานไว้แล้ว
ผู้สื่อข่าวถามต่อไปว่า เอกสิทธิ์ของผู้แทนราษฎรในสมัยประชุมสภาฯ จะสามารถคุ้มครองผู้ที่เป็น ส.ส. ได้หรือไม่ นายวิษณุ ระบุ อย่าใช้คำว่าเอกสิทธิ์ เนื่องจากมีเรื่องของเอกสิทธิ์ กับความคุ้มกัน คำว่าเอกสิทธิ์หมายถึงการพูดในสภาฯ แล้วไม่ผิด คือเฉพาะเรื่องการพูดเรื่องเดียว แต่ถ้าเป็นเหตุชกกันก็ไม่มีเอกสิทธิ์ ส่วนความคุ้มกันหมายความว่า ในสมัยประชุมจะนำตัวไปดำเนินคดีอะไรไม่ได้ ถ้าปิดสมัยประชุมทำได้ ซึ่งความคุ้มกันมีกระบวนการ ไม่ได้มาโดยอัตโนมัติ
...
เมื่อถามว่ากรณีที่ถูกจำคุกแล้วยังจะสามารถขอความคุ้มกันได้อยู่หรือไม่ นายวิษณุ ตอบว่าได้ ส่วนผู้ถูกเข้าเรือนจำแล้วจะถือว่าสิ้นสภาพความเป็น ส.ส.เลยหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เพียงเท่านั้นยังไม่ เพราะยังอยู่ระหว่างอุทธรณ์ และยังไม่ได้ถูกจำคุกโดยหมายของศาล ส่วนคำถามว่าคนที่เป็น ส.ส.แล้วเข้าเรือนจำ ยังไม่ถือว่าสิ้นสภาพการเป็น ส.ส.ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่แน่ใจว่าเป็นการถูกจำคุกโดยหมายของศาลหรือไม่ เพราะอาจเป็นการควบคุมตัวธรรมดา หากเขาอ้างความคุ้มกันขึ้นมาก็ต้องปล่อยตัว เพราะถือว่าอยู่ระหว่างการดำเนินการอุทธรณ์ ทั้งนี้ หากเป็นการเข้าเรือนจำโดยหมายของศาล การคุ้มครองในฐานะของ ส.ส. ก็จะหมดไป.