ถอยคนละก้าว สหรัฐฯ ลดข้อจำกัดลงทุน 3 เทคโนโลยีในจีน หวังลดความตึงเครียดระหว่างกัน

คณะทำงานประธานาธิบดี โจ ไบเดน เปิดเผยความคืบหน้ารายละเอียดกฎหมาย จำกัดการลงทุนเทคโนโลยีในประเทศจีน โดยสหรัฐฯ จะจำกัดขอบเขตการใช้กฎหมาย และมุ่งเป้าหมายไปที่การควบคุมการลงทุนเทคโนโลยีขั้นสูงใน 3 อุตสาหกรรม ได้แก่ เซมิคอนดักเตอร์ ควอนตัมคอมพิวติง ปัญญาประดิษฐ์ 

โดยกฎหมายดังกล่าวจะไม่มีผลย้อนหลัง แต่จะมีผลบังคับใช้กับการลงทุนรอบใหม่เท่านั้น นอกจากนี้ฝ่ายบริหารยังได้ตัดสินใจที่จะงดเว้นการจำกัดการลงทุนในภาคเทคโนโลยีชีวภาพและพลังงานในจีน และคาดว่าร่างกฎหมายจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนสิงหาคมนี้

ด้านเจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เน้นย้ำถึงขอบเขตของกฎหมายดังกล่าวว่า มีเป้าหมายในวงแคบ ซึ่งจะไม่ส่งผลกระทบเป็นวงกว้างต่อการลงทุนของบริษัทสหรัฐฯ ในประเทศจีน และแม้ว่าร่างกฎหมายจะเสร็จสมบูรณ์ แต่จะยังไม่มีผลบังคับใช้จนกว่าจะถึงปี 2567 ซึ่งจะทำให้สหรัฐฯ มีเวลามากขึ้นในการทบทวนกฎหมายเพื่อให้การบังคับใช้มีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกันก็สามารถผ่อนคลายความตึงเครียดกับจีนได้

ท่าทีการเคลื่อนไหวต่อต้านจีนที่อ่อนลงของสหรัฐฯ เกิดขึ้นหลังจากที่เจเน็ต เยลเลน เดินทางไปเยือนประเทศจีนเมื่อวันที่ 6-9 ก.ค. 2566 ที่ผ่านมา เพื่อเจรจาทางเศรษฐกิจระดับสูงเป็นครั้งแรกกับรัฐมนตรีคนใหม่ของจีน

การควบคุมการลงทุนขาออกเป็นส่วนหนึ่งในความพยายามของทำเนียบขาว เพื่อจำกัดความสามารถในการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงที่ใช้ในการทหารของจีน ซึ่งครอบคลุมขั้นตอนการจำกัดการขายเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงและเครื่องมือในการพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์ 

อ้างอิง

Bloomberg