“พิพัฒน์” หนุน “กาสิโนถูกกฎหมาย” ม.หอการค้าไทยเตือนสติ! ต้องศึกษาครบทุกมิติ

นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รมว.แรงงาน เปิดเผยถึงการผลักดันการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) หรือ “กาสิโนถูกกฎหมาย” เพื่อแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย ว่า ตนเองสนับสนุนการจัดตั้งกาสิโนถูกกฎหมายในพื้นที่ที่เหมาะสม โดยเฉพาะเมืองท่องเที่ยวที่มีความพร้อม เพราะมีสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการเดินทางรองรับแล้ว โดยเฉพาะสนามบิน เพราะจะช่วยสร้างงานสร้างอาชีพให้คนในพื้นที่ ถ้าดูเฉพาะด้านแรงงานการตั้งกาสิโนถูกกฎหมายเพียงแค่แห่งเดียวก็เกิดการจ้างงานในพื้นที่มากกว่าหมื่นตำแหน่ง หากกระจายในจังหวัดต่างๆอย่างน้อย 5 ภูมิภาค ก็ช่วยเพิ่มการจ้างงานและกระจายรายได้ลงไปในพื้นที่ได้มาก ค่าจ้างแรงงานในกาสิโนก็สูงกว่าวันละ 400 บาทแน่นอน และช่วยดึงดูดนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้เดินทางเข้ามาในไทยมากขึ้น

ทั้งนี้ การผลักดันการทำกาสิโนถูกกฎหมายขึ้นในประเทศไทยจะเป็นโอกาสดีต่อการสร้างรายได้เข้าประเทศทั้งการใช้จ่ายและภาษี อีกทั้งยังช่วยแก้ไขปัญหาการพนันที่ผิดกฎหมาย โดยเฉพาะพนันออนไลน์ที่เติบโตอย่างมาก และมีเงินสีเทาหมุนเวียนอยู่มหาศาล อย่างไรก็ตาม อีกแง่มุมหนึ่งก็อาจมีเสียงคัดค้าน แต่เชื่อว่ารัฐจะมีเงื่อนไขกำหนดเอาไว้อย่างรัดกุมเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเชิงสังคมขึ้น เช่น กำหนดให้คนไทยที่จะเข้าไปเล่นต้องมีอาชีพเป็นหลักแหล่ง มีฐานะปานกลางถึงมั่นคง กำหนดอัตราเงินเดือนขั้นต่ำที่สามารถเข้าไปเล่นได้ เพื่อไม่ให้คนกลุ่มเปราะบาง หรือคนมีรายได้น้อยเข้าไปเล่น

นายธนวรรธน์ พลวิชัย อธิการบดีมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย เปิดเผยถึงกรณีรัฐบาลเตรียมเสนอร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ... เข้า ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันที่ 28 มี.ค.นี้ ว่า การตั้งกาสิโน และสถานบันเทิงในไทย มีการศึกษามานานแล้ว ปัจจุบันปัญหาการพนันมีความรุนแรงขึ้น ทั้งการพนันตามชายแดน การเล่นพนันออนไลน์ มีเด็กเยาวชนเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้อง และควบคุมได้ยาก หากรัฐบาลมีแผนผลักดันก็ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบทุกมิติ ทั้งเชิงสังคมและเศรษฐกิจ ข้อดีจะช่วยเข้ามาจัดระเบียบปัญหาการพนันผิดกฎหมาย บ่อนพนัน โดยประเทศในอาเซียนมีการตั้งกาสิโนถูกกฎหมายเกือบทุกประเทศ เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวภายในประเทศ รวมถึงป้องกันการไหลออกของเงินตรา อีกทั้งยังช่วยนำธุรกิจใต้ดินที่ผิดกฎหมายขึ้นมาบนดิน “หากจะมีการจัดตั้งขึ้นมาจริงๆ ควรจะกำหนดโซนนิ่งตามแหล่งสถานที่ท่องเที่ยว ตามแนวชายแดน หรือบนเกาะเพื่อให้ง่ายต่อการควบคุม และต้องบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มข้น ไม่ให้เด็กเยาวชนเข้าถึง รวมถึงการดูแลปัญหาเชิงสังคม โดยหลายประเทศที่มีการตั้งกาสิโนอย่างลาสเวกัส พบว่าดูแลได้ไม่มีปัญหาสังคมรุนแรงอาชญากรรม ฉกชิงวิ่งราว”

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า มีผลศึกษาคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) เพื่อแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมายและเพื่อประโยชน์ด้านเศรษฐกิจของประเทศ สภาผู้แทนราษฎรโดยสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ประเมินว่า จะทำให้นักท่องเที่ยวเพิ่มมากขึ้น ทำให้มีการเก็บภาษีสรรพสามิต ภาษีการเปิดสถานบริการต่างๆ เช่น อาบอบนวด สนามกอล์ฟ สนามม้า ได้มากขึ้น อาจเป็นส่วนส่งเสริมให้เศรษฐกิจมีการขยายตัว และมีผลกระทบเชิงบวกคือ สนับสนุนภาคการท่องเที่ยว สร้างงาน เพิ่มรายได้จากภาษีการพัฒนาเมือง สร้างความนิยมและชื่อเสียง ส่วนผลกระทบเชิงลบ คือการเกิดอาชญากรรมที่เพิ่มขึ้น การโยกย้ายของแรงงานต่างถิ่น ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ขณะกรมสรรพสามิตประเมินว่า บ่อนกาสิโนถูกกฎหมายจะสร้างรายได้ขั้นต่ำ 10% เข้าประเทศ หรือเพิ่มประมาณ 12,265 ล้านบาท

ด้านสำนักงานตำรวจแห่งชาติให้ความเห็นว่า หากปล่อยให้ประชาชนทั่วไปเข้าถึงได้ง่ายอาจก่อให้เกิดปัญหาภายในครอบครัว พัฒนาเป็นปัญหาสังคม หรืออาชญากรรมได้ ทั้งนี้ ต้องคำนึงถึงกลุ่มบุคคลที่เข้าไปใช้บริการ เช่น กำหนดอายุ ระดับรายได้ การเป็นคนไทยหรือต่างชาติ และสถานที่ตั้งต้องให้ห่างไกลจากแหล่งชุมชน สถานศึกษา นอกจากนี้ กังวลว่าอาจถูกใช้เป็นแหล่งในการฟอกเงินของธุรกิจผิดกฎหมาย เกิดกลุ่มผู้มีอิทธิพลเป็นแหล่งมั่วสุม รวมถึงมีผู้เล่นพนันรายใหม่มากขึ้น และคนติดพนันเป็นหนี้สินเพิ่มขึ้น.

อ่าน “คอลัมน์หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ” ทั้งหมดที่นี่