นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คลัง เปิดเผยว่า กระทรวงมีแนวคิดจะนำโครงการประกันรายได้เกษตรกรไปตั้งเป็นงบประมาณรายจ่ายประจำ แต่ยังไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะอาจมีข้อจำกัดว่าในการตั้งงบประมาณต้องมีรายละเอียด และความชัดเจนในการจ่ายชดเชย เช่น เกณฑ์การจ่ายเงิน ทำให้อาจขอใช้งบมาตรา 28 พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง พ.ศ.2561 ในการดำเนินการเช่นเดิมก่อน แต่กระทรวงจะดูเรื่องหลักเกณฑ์การจ่ายชดเชยให้ละเอียดขึ้น
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังกำหนดปรับลดเพดานก่อหนี้ตาม พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังมาตรา 28 จาก 35% เหลือ 30% ของงบประมาณรายจ่ายในช่วงสิ้นเดือน ก.ย.65 แต่ไม่แน่ใจว่าจะลดได้ตามเป้าหมายหรือไม่ โดยต้องพิจารณาจาก
1.งบปี 66 ว่ามีเงินที่ตั้งชดเชยมาตรา 28 เท่าไร
2.โครงการที่ได้รับอนุมัติและกำลังใช้เงินมาตรา 28 ในปัจจุบันจะปิดโครงการและส่งเงินคืนกลับมาได้บ้างหรือไม่
3.โครงการใหม่ที่จะดำเนินการในปี 65 และปี 66 นั้น ต้องดูขนาดของโครงการ เช่น โครงการประกันรายได้ข้าวจะใช้เงินเท่าไร ปรับลดวงเงินให้อยู่ในกรอบมาตรา 28 ได้หรือไม่
“อยากให้กลับมาที่ 30% เพราะไม่อยากให้ใช้เงินล่วงหน้ามากเกินไป แต่โดยมาก ในการของบมาชดเชยมาตรา 28 สำนักงบประมาณจะตั้งให้ไม่ครบ ทำให้พอกพูน และกรอบวงเงินไม่มีเหลือ”.